期待规范的新型产业——关于网吧的思考

http://www.sina.com.cn 2003年07月31日06:37 大江网-江西日报

　　有一种现象，不能不令人担忧。打开电视，翻开报纸，到处可见关于网吧的报道：青少年沉迷网吧不能自拔；网恋导致情杀；利用网络骗财骗色……一时间，在人们的心里，网吧似乎成了邪恶的发源地，被视为洪水猛兽，惟恐避之不及。与此同时，原本已经很萧条的网吧业，受非典的影响，变得更加冷清。一批中小网吧纷纷关门，街上常常可见网吧转让的广告。

　　那么，网吧究竟是洪水猛兽，还是文化产业？我们应该怎样正确对待网吧？

　　态度：岂能因噎废食

　　不可否认，在一些管理失控的网吧，暴力游戏、沉溺聊天、淫秽色情等所谓网络“三害”对青少年身心健康造成了严重的负面影响。据调查，进入网吧的人当中，大中小学生约占70％，热衷聊天室的占76％，选择玩游戏的占35％，只有不到20％的学生上网是搜索信息。网吧似乎成了色情、无聊、沉迷、颓废的代名词。

　　于是，有人提出，网吧已经成了犯罪的温床，必须对网吧进行关闭或停业整顿。这种观点是不是正确，我们姑且不作评价，先看看一组现象。

　　现象之一：网络文化市场是一个极富发展潜力的文化市场新兴领域。据悉，仅仅上海盛大公司《传奇》一款游戏的年营业额就与我国电影市场票房总收入不相上下。以数字化、网络化和多媒体化为代表的当代信息革命，对文化市场的发展正在产生深远的影响。目前，我国网络游戏市场收入达9亿元，以此带动电信直接收入近70亿元。

　　现象之二：在我国，网吧兴起于1998年前后，网吧的兴起和迅速普及，为那些没有电脑和上网条件的人们提供了经济、便捷的触网机会，在推动互联网普及方面立下了汗马功劳。最新的调查显示，我国网民已超过6200万，而上网电脑只有1613万台，这表明网吧在我国还存在难以替代的发展空间。

　　是由于网吧存在网页内容难以有效监控、网吧管理不够规范等问题就将其关停？还是趋利避害，将网吧当作一个文化产业来发展壮大？省文化厅市场处处长李玲认为，当一个有广阔市场前景的文化产业蓬勃兴起的时候，当我们能够接受游戏厅、歌舞厅的时候，我们怎么能因噎废食，将网吧拒之门外？对于工业不发达、信息化程度不高的我省来说，引导网吧健康发展更有着十分重要的意义。

　　观念：重塑网吧形象

　　有业内人士认为，树立对待网吧的正确态度，既要求社会有足够的认识，更要求网吧业要形成规范经营的理念。重塑网吧形象，也是网吧业走出目前困境的必然选择。出路之一：首先要改变网吧小而分散、档次不高的形象。据统计，2002年6月我省有近万家网吧。这些网吧规模小，环境差，存在严重的公共安全隐患。小网吧接纳未成年人、超时经营等违规现象严重，社会影响极坏。一年来，我省有关部门加强了治理整顿网吧的力度，逐渐淘汰了一批不合格的中小网吧，取缔了一些“黑网吧”。如今，全省网吧总数降至3400家，获证网吧在电脑数量、营业面积等硬件条件上大大改善，网吧条件差、环境恶劣的形象有所改变。

　　出路之二：大力发展连锁网吧。据省文化市场稽查总队同志介绍，我省已经不再新批单个网吧，要批就只批连锁网吧。他们的目标是2004年以前，在我省中心城市至少要培育出3家信誉好、实力强、经营规范的互联网上网服务营业场所连锁经营单位。目前，中国电信、联通、网通等公司都有意在我省投资连锁网吧。对开设连锁网吧的企业，我省在社会责任、经营实力上提出了更高要求。比如要求他们在每天上午9时至12时免费向社会开放，要求他们必须有能力占领广大社区，在社区开设连锁网吧。据悉，总部设于深圳的长城网络文化家园已获得了在南昌经营连锁网吧的准入许可，江西第一家连锁网吧呼之欲出。

　　出路之三：加强行业自律，培育网吧业主的社会责任感。我国先后出台了一系列规范网吧经营行为的政策文件，但是，仍然有许多网吧经营者出于利益的驱使，置之不理，致使网络、网吧沦为违法犯罪分子的工具场所。因此有必要加强行业指导，建立行业协会，加强行业自律。

　　管理：努力创新手段

　　省文化市场稽查总队队长陈为民说，他们在执法中最大的困惑就是不熟悉飞速发展的网络技术。网络管理需要相当高的网络知识，而各地基层执法部门的技术力量严重缺乏，创新管理手段已是他们的当务之急。

　　事实上，我省文化市场稽查战线上的同志们一直都在进行网吧管理方面的创新。今年7月开始，我省已在全省范围内建设网吧管理平台。这是一个极富想像力的平台。通过南昌先锋软件公司提供的软件，文化市场管理人员能对网吧的所有电脑进行登记，?凳奔嗖饧扑慊斩硕韵拗普镜愕姆梦输馈Ｒ坏┯屑扑慊梦氏拗普镜悖嗫囟司突峒词北ň⑾晗赶允痉梦试碔P地址、访问时间、访问地址等项目。这保证了文化稽查管理部门能及时监控网吧的一举一动，及时采取措施整治。文化市场管理人员还能利用这个平台，对全省的网吧发出“死机”指令，使网吧超时经营从此成为历史……

　　健康规范了，才能繁荣发展。网吧，期待着新的发展。

　　(本报记者徐锦忠江西日报)

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