本专题文／图：记者关家玉

　　通讯员王树平

　　关键词

　　近两三年来，国内的一些城市如广州、深圳、上海、江门等地为增加绿地面积，改善小区居住环境，要求开发商把商品住宅楼首层或裙房顶层架空绿化，为业主提供一个优美舒适的环境和活动空间，人们称之为“架空层”。

　　事件

　　“架空层”面积分摊引发湛江首例投诉

　　近两年，湛江的一些开发商把小区的首层架空绿化，业主当然求之不得，但随之而来的一个问题也就出现了：就是“架空层”能否作为分摊面积算到业主头上？

　　去年6月，湛江市民冯某花了20多万元在赤坎某公寓购买了一套房子。今年5月，冯拿到《房产证》后发现：明明自己在买房时，合同上所签定的房屋建筑面积是129.85平方米，怎么房产证上写着的仅是122.08平方米，“缩水”了7.7平方米？经与开发商交涉未果，冯遂向当地消费者委员会投诉。

　　接到投诉后，湛江消委会于今年5月19日正式向该市房管局发出有关公函，要求明确答复架空层是否能作为业主合理承担范围内的分摊面积等，但公函发出了两个多月，依然没有回音。

　　业主

　　无法可依不合情理

　　冯某与其丈夫先后多次找开发商“讨说法”，认为将“架空层”面积分摊到业主头上很不合理，要求退回多收的7.7平方米购房款。开发商向她解释称，这7.7平方米面积其实是“架空层”面积的分摊，是房管部门“错填”了房屋面积，并承诺在15个工作日内与湛江市房管局协商，向该市房管申报办理“更正”，为其补办回差额面积部分。但后来就没了回音。

　　据了解，与冯同住一小区的业主，以及该市很多新楼盘的业主都有着相同的遭遇。冯只不过是湛江市首例书面向消委会投诉有关“架空层”面积分摊问题的业主而已。

　　冯的丈夫张某对记者说，其实，他所住的那幢楼的首层并没有架空，只是小区内有架空层，开发商把架空层面积统统分摊到业主头上，无法可依，也不合情理。他说，小区内的多位业主此前已咨询过律师，拟通过法律途径起诉开发商，讨回公道。

　　开发商

　　谁受益就该谁出钱

　　7月28日，记者与湛江消委会副秘书长王树平等首先找到被投诉的开发商，了解他们对架空层面积分摊的问题的看法。

　　该开发商的唐经理表示，当初他们与业主签定购房合同时，补充合同上已明确写清楚架空层列入分摊面积。况且，架空层绿化，使整个小区的环境得到改善，享受的是业主，因此，把架空层作为分摊面积没有什么不妥。

　　唐介绍说，他们接到业主投诉后，也多次和房管局协商，希望能把架空层面积作为分摊面积计算入《房产证》上的建筑面积，但一直协商不下。

　　他说，没有法律规定不准把架空层作为分摊面积。若业主真的认为架空层作为分摊面积不合理，不愿接受架空层，经过有关部门审批后，公司可以把架空层改造为停车场或作其它用途。他表示，也希望业主能通过法律途径给“架空层”一个说法。

　　房管部门

　　相关法规有待完善

　　湛江市房管局局长马澄波接受记者采访时称，架空层是个新出现的问题，湛江是近4年才有的，是开发商为改善小区环境而投资的，环境改善后，楼盘售价也相应提高了，开发商已从中得到了收益，至于能否把架空层面积分摊给业主，目前尚无法可依，各地对架空层的做法也不尽相同。

　　据悉，房管局6月4日曾发公函给市规划国土资源局，就“架空层”的问题进行咨询。昨天，记者到该局测绘所采访郑所长时，恰好湛江市规划国土资源局的复函送到。内容大致如下：架空层作为小区绿地的延伸部分，为住户提供了一个良好的公开活动空间，属小区公开性质。

　　看完复函后，郑所长认为，既然属于小区公开性质，就是小区公共使用，为业主提供一个游乐、活动的空间，这样就不能作为分摊面积分摊给业主。同时，他认为架空层分摊不分摊问题颇值得探讨，并待有关法律法规去完善。

　　规划国土局

　　购房时双方应约定

　　为什么规划国土资源局拖了这么久才答复给房管局？湛江市规划局建管科吴锁裕科长对我们解释，关于架空层的计算，上级没有具体规定。6月份接到房管局的咨询公函后，单位曾几次召开会议，商讨此事。也曾向省建设厅咨询架空层能否作为分摊面积，但也没有很明确的答复。因为没有明确规定，所以我们很犯愁，也不好答复架空层能否作为分摊以致拖了这么久。

　　他个人认为，架空层作绿化，改善了环境，提升了整个小区的品位，吸引更多的市民去购买房屋，同时也使小区的房屋价格升值，说到底最大的收益是开发商，所以架空层作为分摊面积让业主去承担，是否适合？他认为，在相关法律法规还没有完善的情况下，最好的办法是购房方和开发商在签定合同时，能双方约定。开发商应明确告知消费者，架空层是否作为分摊面积，分摊多少。消费者也应该事先了解细节。

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