| 菲律宾被兵变整惨了(图) |
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| http://www.sina.com.cn 2003年08月01日09:38 环球时报 |
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本报驻菲律宾特约记者 夏晓阳
菲律宾总统阿罗约7月28日下午在国会发表《国情咨文》时宣布，菲政府将成立独立调查委员会，彻底调查27日发生的兵变事件的根源。阿罗约说：“昨天，我们平息了由一些被误导的军官发起的一场不太高明的兵变，没有发生流血冲突，也没有造成财产损失。”她表示，兵变事件表明军队内部存在着不稳定因素，兵变行为必将受到法律制裁，参与兵变的士兵都将受到起诉。
27日晚上9时30分，叛军与政府代表经过数小时的谈判后达成协议，同意结束兵变。随后，叛军士兵陆续走出其占领的奥罗兰德酒店，拆除了安装在马卡蒂商业区周围的炸弹，坐上军车返回军营。至此，这场被称为“闹剧”的兵变仅持续了19小时就宣告和平结束。
这场兵变的结局并不出人意料，但过程却有些曲折。阿罗约曾宣布27日下午5时为叛军投降的最后时限，但当最后时限被突破时，阿罗约并没有急于下令动武，而是宣布将最后时限再延长两小时，显示了她的宽容和忍耐。与此同时，她多管齐下，一方面，她要求军方继续增兵，向叛军施加压力；另一方面，她展开了攻心战，破天荒地接见了叛军首脑特利兰内斯的母亲，还与她亲切拥抱。特利兰内斯的母亲呼吁儿子放下武器，向政府投降。叛军的亲朋也通过手机与叛军进行联系，最终使他们同意放下武器。
双方均未透露谈判的详细内容以及政府向叛军作出了何种承诺。据熟悉菲政治情况的人士称，既然双方是以谈判方式结束危机，那么，叛军必然得到某种保证才会让步。如果政府让他们人头落地的话，恐怕会激起更多的仇恨，不利于社会稳定和经济发展。自1986年以来，菲律宾接连发生数起政变，导致经济持续衰退，直到1993年新一届政府与叛军首领签署了和平协议及宽赦他们后，菲律宾经济才逐渐复苏。因此，尽管政府宣称要将叛军送上军事法庭，但实际上，他们不会受严重的刑罚。很可能过一段时间，事件的影响完全平息后，他们就会被特赦。
不过，对于这场兵变的幕后策划者，政府不会心慈手软。目前，政府方面怀疑前总统埃斯特拉达的支持者、反对党参议员霍纳桑是这场兵变的主谋。与此同时，菲律宾警方7月28日逮捕了前总统埃斯特拉达的助手罗蒙·卡德纳斯，并在他家中发现了大量武器、弹药和政变者佩戴的红色臂章。卡德纳斯曾在埃斯特拉达当政期间任内阁部长。警方称，卡德纳斯的住所距离兵变发生的马卡蒂区很近，一些士兵在发动兵变前就住在他家里。
这次兵变是近17年来菲律宾发生的第7起，历史经验似乎从一开始就已预告了兵变的失败结果，因为这是一场没有得到老百姓和军方高层以及国际社会支持的兵变。10多年来，接连不断的兵变导致菲政局动荡不稳，严重打击了菲律宾的经济发展，在东盟10国中，菲律宾的经济发展水平已从名列前茅落到了最后几名。经济衰退又引发了国内各种政治和社会矛盾，人民生活也得不到改善，因此，求稳怕乱的心理成了菲社会的主流。一位曾经参加过反政府武装的菲律宾人对记者说：“如果现在再发生政变的话，我再也不会上街了，因为国家经不起折腾。”
其次，与前总统马科斯和埃斯特拉达时期不同，阿罗约面临的政变（包括2001年初的政变）只是由少数对政府不满的军官发动的，军队和警察部队的大多数高级将领仍站在她一边。阿罗约上台后，非常注意笼络高级军官。为了使更多的军官能够得到升迁机会，阿罗约采取被称为“旋转门”的政策，即菲武装部队参谋总长每半年换一次，使许多高级军官有机会成为军队最高统帅。事实证明，在关键时刻，这一招帮了她的大忙。
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