新华社西安7月31日电（记者冯国）记者从30日在西安举行的全国大型灌区工作会议上获悉，全国30万亩以上的402处大型灌区广泛开展节水，使大型灌区内生活着的2．1亿农民和2亿多城镇人口直接受益。
水利部副部长翟浩辉在会上说，从中国水资源现状和用水的实际情况看，要保证本世纪前30年中国社会可持续发展的需水要求，根本措施就是要把节水灌溉作为革命性措施来抓，节水工作必须着力进行大型灌区的节水改造和管理体制、运行机制的改革，不断提高灌溉用水效率。
目前，中国农业用水约占总用水量的70％，其中九成是灌溉用水，大型灌区现状用水又占其中的40％左右。据介绍，402处大型灌区农业生产总值占全国农业总产值的1／3，它以占全国24％的用水量和占全国11％的耕地面积生产了占全国总产量22％的粮食。
节水首先要在农业节水上做文章，而农业节水的重点是大型灌区节水。从1998年起，国家有关部门已安排投资120亿元，对247个大型灌区进行了续建配套和节水改造，形成110亿立方米的节水能力，平均每投入1．1元节水1立方米，而大型灌区每年新增粮食生产能力90亿公斤，平均每投入1．3元就增产粮食1公斤。此外，节水改造还优化了水资源配置，改善了农村生态环境，调动了农民兴修水利的积极性，一定程度上推动了当地农村小康的进程。
翟浩辉还强调，由于多种原因，大型灌区灌溉水利用率只有43％，远低于发达国家70％—80％的水平；亩均实际灌水量达到641立方米，高于全国480立方米的平均水平，有的甚至高达两倍；单方灌溉水粮食生产能力仅为0．9公斤左右，远低于国际先进水平2公斤；自然降水、地下水和劣质水的利用率低。他指出，要进一步加大大型灌区节水改造力度，并大力推广以用水户参与灌溉管理为主的新体制，加快水价和人事制度改革，同时深化水费计收机制等改革。
