信阳 朱四倍
《华商报》7月31日报道了渭南市合阳县城市客运管理处王民仓主任在中午加班期间，被突然出现的两名交警殴打后戴上手铐，最后又被拉到交警大队关了起来并被拳打脚踢的新闻。事后双方各执一词，交警大队称，拒绝接受传唤只能采取强制措施；运管主任说，交警不满黑出租被查处进行报复。
双方作为管理车辆的执法部门，对事件缘由的解释都是因为查出对方的“黑车辆”。这透露出来一个可怕的信号：公权力被当作了部门工具。如果违背了自身的利益，竟可以动用暴力手段来解决。我们知道，公权力保护的是普遍性的、公共性的利益，也可以说社会公共利益本质上就是普遍的每个人的利益。公权力作为一种强制性权力，都有特定的职责范围和行使界限，绝对的到处都适用的权力是没有的。在特定的范围和界限内，权力才能发挥自己的作用，如果超出了特定的范围和界限，带来的后果是可怕的。同时，公权力的实质是一种价值控制和资源控制，能够使分散的社会力量一体化，使社会秩序维持在权力意志的范围之内。如果公权力的行使失去了有序性，被当成部门自身的工具，就严重违背了公权力为公共利益服务的功能，就有可能使社会陷入混乱。
在现实生活中，部门之间相互争夺利益产生纠纷的事例时常见诸报端，有些还产生了恶劣的影响，直接影响了公权力的公信力。这对普通公众的心理会构成一定的杀伤力，也会延缓法治社会的进程，作为公权力的行使者，对此应该有一个清醒的认识，以彻底杜绝此类事件的发生。
