观察家

　　近日，咸阳市纪委、监察局就保安殴打上访老人事件中兴平市政府有关人员处置不力问题发出通报，给予兴平市副市长李晓曦行政警告处分。此外，兴平市政府办公室主任尹耀辉等人也分别受到相应处分。

　　至此，上访老人遭保安殴打事件已经画上了一个句号。可以肯定的是，以后再有群众到兴平市政府上访，再不至于轻易无端遭受皮肉之苦。道理明摆着，受到处分的那些领导，会及时地“教育”自己身边的工作人员该如何摆正“公仆”和普通群众的关系。谁把这个关系给倒置了，早晚会付出代价的。

　　诚如通报所言，群众利益无小事。不把群众利益放在眼里，本身就是干部作风的问题。处分包括副市长在内的一些责任人，自在情理之中。此举受到当地老百姓的拍手欢迎，不会有多少疑问。不过，笔者以为处分副市长固然有必要，但又不能仅仅局限于此。这是因为，处分再高级别的领导干部，只是一种亡羊补牢式的补救措施。从这种意义上说，处分一些干部是为了平民怨，给群众一个说法。除此之外，我认为还应该就如何疏通信访渠道狠下功夫。要想变被动为主动，要对多年来信访渠道中存在的“淤泥”进行一番清淤活动。惟如此，才是既治标又治本的工作。

　　疏通信访渠道，首先有必要扭转对信访群众“有罪推定”的偏见。这是杜绝疏通信访渠道的根本所在。记得春节期间，笔者在农村老家走亲戚时，曾不止一次发现沿途的墙上赫然写着“越级上访是犯罪！”“严惩带头上访的元凶”之类的醒目标语。且不论信访者是不是无理取闹，单就从这些标语的语气上，已经不难判断出拟定这些标语的相关部门对信访群众的真实态度。一句一个“犯罪”，一句一个“严惩”，这样的“官方豪言壮语”，怎不影响他们身边的工作人员，包括聘用来的保安厌恶信访群众？

　　疏通信访渠道，还涉及到如何清理各级政府信访部门自身的推诿扯皮作风问题。雷长锁老人在市政府门岗被打后，8个小时的漫长时间里得不到任何救治。是政府大院里的公仆们看不到这一惨剧，还是“事不关己高高挂起”？答案只能是后者。而后一种情形，无疑应该是推诿扯皮的最有力的证据，证明少数公务员身上存在着严重的作风问题。不对这种作风彻底“清淤”，哪可能有信访群众说话的机会？

　　今年国务院政府工作报告中特地提到要“高度重视做好信访工作”。疏通信访渠道，给人民群众一个如实反映问题的绿色通道，不只是兴平市需要做到的，其他地方同样有同步“自我清淤”的必要。

　　刘海明（广西大学新闻系）

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