曹爱群，毕业于江西农大农学系，农艺师。现任中共龙南县委书记。近年来结合工作实际撰写的《解放思想求突破》、《为有源头活水来》、《创新思路实现民营经济跨越式发展》等调研文章先后在中央和省市级刊物发表并获奖。

　　党的十六大召开后，龙南县与时俱进锁定了建设赣南次中心城市的目标。为了实现目标，龙南必须按照“紧紧扭住‘第一要务’、牢牢铭记‘两个务必’、深入实践‘三个代表’”的要求，进一步解放思想，创新思路，以大开放为主战略，以招商引资为总抓手，实施主攻“工业强县、农业稳县、环境兴县、民资富县、‘三产’活县”的五大策略，全面提升经济实力和竞争力，争创发展新优势。

　　主攻招商兴工，加快发展开放型经济

　　做大做优工业园区。一是全面规划建设占地20平方公里的金塘经济技术开发区。二是着力强化金塘经济技术开发区的管理职能，区内实行统一规划、统一审批、统一征收土地、统一建设标准、统一基础设施配套，把管理区建设成高效益的工业城。三是科学划分园区产业布局。按照“一园一产业”、“一园一产品”的发展思路，将县工业园发展为纺织制衣、工艺品玩具产业区，将民营企业园和会龙工业区发展为五金加工、食品加工产业区等，加快形成特色产业群，提高区域经济竞争力。

　　着力提升服务水平。一是成立县安商服务中心，实施由全民零散服务向专业队伍集约服务、事务性服务向专业技术服务、普通低层次服务向规范化高水平服务的转变，使外商引得进、留得住、发展好。二是推行税收征缴代办制度。分别从财税部门抽调人员，组建税收代办工作组，专职为外引内联企业代办税收征缴业务。三是举办招工与就业见面会。每年在金塘经济技术开发区举办两次见面会，为用工企业和务工人员提供双向选择平台。

　　加快培植支柱产业。一是科学安排力量。组建12支产业招商分队，集中力量引进与纺织制衣、食品加工、稀土加工与应用、五金塑料工艺品加工等四大主导产业相关联的配套企业，做大做强支柱产业。二是实行倾斜政策。针对四大产业的不同特点及本县鼓励发展的农副产品深加工项目、稀土开发应用项目，分产业类型制定优惠政策，实行一厂一策，在企业用地、税收及规费等方面给予优惠，切实解决产业之间的发展不平衡和生产效益不均等问题。

　　主攻现代农业，大力推进产业化经营

　　科学规划农业发展。坚持因地制宜、分类指导原则，实施区域经济发展战略，针对乡镇的不同情况，合理建立“三带一园”区域布局，把全县17个乡镇分成以脐橙为主的果业基地、无公害蔬菜生产基地、苗木花卉生产基地、种桑养蚕基地等四块产业区。

　　重点扶持龙头企业。着力扶持县缫丝总厂、合成米排粉厂、恒泰食品公司等一批农产品生产加工企业，通过税收扶助、技改推动等手段，在农业企业上缴税收中本级财政实得部分提取5％作为农业龙头企业技术改造基金，促使企业做强做大，努力形成规模大、质量高的具有强牵动力、大辐射面、高增值率的龙头企业群体。

　　搞活拓宽流通渠道。充分发挥“公司＋农户”、“基地＋农户”等各种经营模式的作用，一头连接农户，一头连接市场，着力解决农产品卖难及由于流通不畅引起的低价格问题。同时成立县乡村三级农副产品生产、营销协会，提高农民进入市场的组织化程度，促进商品农业和效益农业的快速发展。

　　主攻城镇建设，不断增强辐射功能

　　大气魄设计城市形象。牢固树立城市建设现代理念，按照“超前、开放、民主、科学”的现代规划要求，邀请省内外建设、规划、环保等方面的专家以及政治、经济、文化、社会科学等方面的学者和社会知名人士，高规格、高标准举办城市建设研讨会，就赣南次中心城市发展的内涵和趋势多方位探讨，多角度论证，努力寻求建设赣南次中心城市的最佳定位和发展走向，制定完善新一轮城市发展总体规划，着力打造赣州南部的政治、经济、文化中心。

　　大力度抓好重点工程建设。为加大龙翔大道、马牯塘市场、龙翔广场、民营企业园等一批重点工程建设力度，采取县级领导挂点的办法，实行“定任务、定目标、定进度、定质量、定奖惩”等五定考核措施。

　　大跨步推进农村城镇化。解决“三农”的根本出路就在于坚定不移地推进城镇化，全面深化以改善乡镇办公条件、改变圩镇面貌，建市场、建民房为主要内容的“两改两建”工作，促进城乡一体化，让更多的农村变成社区、农民变成市民。

　　主攻激活民资，着力壮大民营经济

　　搭建平台。一是进一步降低民间资本的市场准入标准，放宽民间资本参与资本市场营运的领域，在土地使用、税收征缴、办证办照等方面对个私企业一视同仁。二是园区基础设施建设采取向社会融资的办法。三是对投资额大的企业，按实际投资额的比例减免用地使用费，使民营企业园成为民营企业的“孵化器”。

　　强化职责。建立领导工作职责与民营经济发展速度挂钩制度。县四套班子领导每人都要挂点扶持一家以上重点民营企业，帮助解决企业发展过程中遇到的困难和问题，着力在全县上下营造一个“人人关心支持民营企业、人人帮助扶持民营企业”的良好氛围。

　　主攻旅游产业，精心培育新增长

　　点第一，整合旅游资源。在对市场准确定位和科学划分的基础上，重点抓好规划，加快完成旅游总体规划编制工作，整合龙南关西新围、玉石仙岩、龙头滩等旅游资源，规划形成客家围屋和武当山至九连山两条主题突出、特色鲜明的旅游热线。力争通过三年的努力，把龙南做成旅游强县。

　　第二，拓宽融资渠道。建立灵活的投资体制，把旅游开发项目作为资本对外对内招商，按照“政策驱动、效益带动、内外客商联动”的模式，走全民投资、外商投资、社会投资的新型开发路子，不断完善景区基础设施，提升景区品位，形成吃、住、行、游、购、娱配套的旅游服务体系。

　　第三，加大宣传力度。为进一步提高和扩大龙南旅游知名度，坚持把旅游宣传作为旅游业发展的重要环节来抓。以粤港澳地区旅游机构为纽带，加快建立旅游促销的“快车道”；新建龙南旅游网站，编制和举办旅游推介会，发挥外商推介作用，形成旅游宣传合力，充分向省内外、国内外游客展示龙南悠久的客家文化和怡人的自然风光，使旅游这一“朝阳产业”早日成为新的经济增长点。

　　(曹爱群（中共龙南县委书记） 江西日报)

　　笑话段子、整蛊短语精彩无限 难以形容的开心感觉
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”