中新网8月4日电据光明日报今日报道，近年来，中国化学泄漏污染事故、职业中毒和食物中毒事件时有发生，仅今年1季度，国家环保总局接到各地上报的突发性重大污染事故就有8起。化学泄漏污染事故对人民生命健康及环境造成严重危害，影响社会安定和经济发展。

　　报道认为，采取有效措施，加强危险化学品安全管理已是当务之急。

　　危险化学品是指具有燃烧、爆炸、毒害、腐蚀等性质，在生产、储存、运输、使用等过程中易造成人身伤亡、财产损失、食物中毒、环境污染的化学品。目前全国危险化学品从业单位近29万个，剧毒品从业单位近1.5万个。

　　专家们指出，目前中国化学品环境安全管理尚处于起步阶段，危险化学品管理的法规和标准不健全，管理体制未理顺，缺乏综合性的法律法规。现有法规标准执行不力，存在管理漏洞。统一管理、各部门分工负责的危险化学品应急系统尚未建立，不能充分考虑事故引发的污染问题如何预防和处置，更不能从“源头”控制污染事故的发生。

　　报道称，中国危险化学品产业结构不合理，企业多、规模小，技术工艺、设备水平落后，能耗物耗高、产品回收率低、化学物质排放量大。危险化学品处理处置能力不足，相当数量的处理设施存在二次污染。

　　一些生产危险化学品的企业，特别是中小企业，因没有能力建设完善的处理装置，产生的危险化学品大都贮存在厂内，采取临时的简易防雨、防扬散措施，一些关闭、破产企业遗留的原料、废品、废弃物长期得不到安全处置，环境风险越积越高。另外，危险化学品分类标签体系、危险化学品限量标准、重大化学危险源鉴别标准、化学品测试技术等也缺乏基础性研究，全国化学品信息网等危险化学品管理基础硬件设施不健全。

　　对此，专家们提出如下对策建议：

　　尽快制定颁布《化学物质污染环境防治法》及其配套法规、标准、准则和名录，抓紧清理建立、健全我国危险化学品安全监督管理法律、法规体系。

　　开展涉及危险化学品单位普查，摸清企业数量、现状和存在的问题，建立企业数据库。要有计划地集中建设一批地区性集中处理处置危险化学品的设施。

　　建立国家和地方化学品污染事故应急系统，统一指挥和组织救援。通过政策导向促进化学品行业健康发展，扶持先进企业，鼓励开发新品种。(林英)

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