本报讯昨日，国家知识产权局党组书记、局长王景川为我市部分企事业单位做了题为《知识经济与知识产权》的专题报告，他在对全球知识产权保护现状及走势进行科学分析的同时，探讨了建立我国的知识产权战略问题。

　　知识产权日益成为发达国家挤压发展中国家的砝码

　　王景川首先对知识经济时代的知识产权现状及走势进行了分析。目前，全球范围知识产权保护水平得到进一步提高，尤其是发达国家，极力把自己的科技优势提升为知识产权优势，以获得法律上的保护。他们在信息技术、生物技术、新材料领域的专利数量约占全球同类专利数量的90%。当今世界，原始性创新成果、发明专利大部分是由美国做出的，该国在20世纪90年代初，年均专利授权量达6万余件，90年代末年均达到18万件，增长速度惊人。

　　王景川介绍，目前发达国家极力推动专利审查的国际化，其目标是建立世界专利。对这一目标，他们有着自己的解释，那就是节省时间、提高专利审查效率、降低专利制度运行成本，为发明人提供更方便、快捷、优质的服务。但其实质却是要打破现行专利制度的地域性限制，以达到少数国家负责专利审查和授权，其他国家承认这些授权，并履行保护义务的目的，这实际上是对发展中国家主权的一种侵犯，会危害到发展中国家的经济安全。目前，国外企业知识产权在我国的保护体系更加制度化、体系化，世界500强企业中在华的有400余家，这些企业大多成立了知识产权管理部门，以有效管理企业在华的知识产权事务。同时，国外企业在华知识产权战略的视野放长，在过去的10多年里，向中国申请的专利多是正迅猛发展的产业的核心技术，并将重点放在了高新技术和市场需求量大的技术领域。

　　国内人士对知识产权保护略显“麻木”

　　王景川指出，目前许多国家都提出明确的知识产权战略，将其作为振兴本国经济、增强国家竞争力的重大举措。美国率先将以专利战略为主的知识产权战略作为国家的重要发展战略，并将知识产权作为基础性战略资源。

　　面向新世纪，我国要加快产业结构的优化升级、提升科技创新水平，必须要加快知识产权制度建设和能力建设。现阶段，我国的知识产权情况存在着两个“不适应”：一是初步发展阶段的知识产权总体状况与国民经济发展需求不适应，二是知识产权与我国加入WTO后面临的形势不适应。从2000年4月31日至2003年4月1日的统计资料显示，此间我国共受理专利申请累计171.1万余件，其中代表专利申请质量的发明专利仅占29.2%，这其中的52%还是国外在华申请的，我国自己申请的专利数量少而又少。究其原因是在科技、外贸等各项管理中，缺乏知识产权的和要求，在激励机制建设上重论文、重成果、轻专利的现象非常严重。此外，在制定各类科技计划中，知识产权保护意识不强，科研人员的大部分精力限于低水平重复研究，很多研究为已有的国外专利所覆盖，或由于过早地召开成果鉴定会、过早发表论文，而失去获得专利权的机会，造成国家有限科技创新资源的严重浪费。另一方面，国内企业的自主创新能力不强，多数行业关键技术装备基本上依赖国外，而且偏重引进技术的使用，忽视消化、吸收、创新，忽视创造自主的专利技术和专有技术。目前，我国用于消化吸收和创新等资金只占技术引进资金的三分之一，而日本、韩国的这一比例却是3倍。

　　建立相应的机制为国内企业“强心”

　　针对上述问题，王景川提出，我国应该抓紧实施专利战略，以迎接来自全球范围的挑战。首先，获得相应的法律支持。完善我国的法律体系，规范知识产权许可、转让行为，建立知识产权利益分配和激励机制，维护发明人、权利人的合法权益。其次，研究制定相关政策，实施与新时期相适应的知识产权政策导向。如：支持有市场前景的高新技术创新成果向国内外申请专利；鼓励留学人员以其专利技术回国创业；支持有市场前景的专利技术通过专利权质押的方式，获得银行贷款和风险投资基金；支持和鼓励以专利创业、依靠专利技术发展中小型高新技术企业；鼓励高校、科研院所的高新技术专利以其知识产权收益的方式向企业转移；探索专利权折价投资和入股的方式，鼓励职务发明和非职务发明的权利人以其专利权折价入股等。此外，要完善知识产权管理制度，逐步建立知识产权应急和预警机制，解决国际合作和中外合资企业中形成的知识产权归属问题，建立利益分享机制。(本报记者王爽)

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