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九名受助者的8种要求

http://www.sina.com.cn 2003年08月05日13:03 海峡网-厦门晚报

  从8月1日至今,厦门市救助站已救助9人,两人已离站回家,另一人自动放弃救助,其余人还在继续接受救助。救助站表示,新的工作程序运作正常。

  第一个救助对象是7月31日到来的。是惠安的一个15岁智障少年。由湖里派出所送来。从下午5点到晚上12点,站里的工作人员耐心询问他的情况,但都没问出真实地址。工作人员给他吃了饭,陪他聊天,直到12点,他才报出一个电话,打过去,确实是他家。第二天,他的舅舅按要求,带了户口本把他接回去。

  另有两人是8月3日结伴来的。一位姓曾,43岁,一位姓柳,25岁。两人是朋友,以前在银川工作,凑了钱跟人到湖北,每人被骗走上万元的本金,就再也找不到合伙人了。合伙人曾经说要来厦门,他们就摸索过来了。住在一个小招待所,三天没找到人,也因为证件不全找不到工作,花光了身上的钱,欠了招待所两天的住宿费,又饿了一天的肚子,最后被老板娘报警,由110送到救助站来。

  柳姓青年说,来救助站是他一生的耻辱。原因是,他认为自己高中毕业后就“辉煌”过,一年之内就在一大型施工单位由普通工到技术工直到工长,每月2500元的收入。他说,自己在大浪中没翻船,这次却翻到小沟里了。

  他和曾某没有暂住证和就业证,找不了工作,只好在站里等待,如果站里和他们家人联系上了,可能会收到点汇款。他们想在这里继续找工作,赚点钱再回家。

  他们说,这两天吃的和工作人员是一样,也没受歧视的感觉,不过他们还是很焦急。工作人员正积极和他们的家属联系。

  另一位刘姓残疾妇女,只有一条腿。她向救助站工作人员哭诉,自己没工作,老公在厦门一家公司打工,4月间在操作时不慎被电死。她从老家赶来,和公司在劳动仲裁部门解决纠纷。双方最后达成协议,对方赔给她10万元,首付3.5万元,其余在2007年、2008年和2009年三次付清。

  谁知祸不单行,办完丈夫的丧事,回家又赶上公公的丧事,首付款所剩无几,两个女儿都在读书,所以,她只好拄着拐杖要来理论,想让对方早点付完钱。她给法律援助热线打电话咨询,被告知,打官司得花个把月的时间,而她现在已身无分文了。

  她是哭着到救助站的。但救助站只是救急不救穷,只能给她为期10天的救助。一想到未来,她惟一的办法就是哭。

  另有一男子,来到救助站,被登记后提出要求,能不能白天出去找工作,晚上回来住这里。但规章制度不允,擅离管理范围就视为放弃救助,结果,他在里面只呆了10分钟,觉得“接待条件”不是太理想,就放弃了。

  另一人从福建某地过来,却要求救助站给他一笔钱,到外地投亲靠友。但按规定,只能送他到居住地。

  还有一13岁广东少年,称从父母家坐大巴到外婆家探亲,坐过头到了厦门。工作人员说,不管“好孩子还是坏孩子,到了这里,都要像自己的孩子一样对待。”。按新规定,只能由当地民政部门或家里人来接,不能由厦门站护送回家。这孩子高高兴兴地在救助站里等家人。

  链接:救助站难题:“请客容易送客难”

  据救助站工作人员说,目前运转还正常。但面临的困难也是现实的。

  首先是“好进难出”的问题。按规定,确实需要救助的,实际上又查不清住址的,先接收下来。期限虽然是10天,但是根据以往的经验,肯定会有人“沉淀”下来,成为难以送走的客人。因为厦门毕竟是沿海经济发达的城市。

  按照新规定,有些特殊救助对象,比如老、幼、残等,以前可以由流入地工作人员护送回家,现在则要流出地工作人员来接。流出地一般是贫困地区,接一个人往往要付出两个人的成本,贫困地方财政压力大,这一块可能容易出现扯皮的现象。有没有一些特殊情况,可以护送,还需要探讨。

  同一对象可以在同一救助站接受几次救助,这方面也没有规定。所以有些人一会儿要求救助,一会儿又要放弃救助,有些人又不断要求重复救助,这个度要如何掌握,也需要一个标准。

  由于救助站已转为人性化管理,在安全问题上,就有了一些矛盾。比如,以前,对收容遣送人员有强制规定,不允许带铁器等不安全物品,贵重物品和钥匙可以寄存。现在,不管贵重不贵重,只要是救助对象敝帚自珍的东西,都给以寄存,出站时完好归还。救助站不设铁门铁窗,管理宽松了,对救助人员又不能强制检测或搜身,如果带进危险物品怎么办?这个群体,难以回避逃犯或边缘?说幕烊耄斐砂踩肌9芾砣绾斡胂中蟹ü嫦谓雍靡彩且桓鑫侍狻?

  救助站工作流程:全部有据可查

  现在,救助站的做法就是由原来把工作做宽,到现在把工作做深。

  站里制订了一套表格,共四张:进站申请登记表、救助对象情况询问表、救助人员基本情况一览表和出站登记表。

  这套表格做得很细。便于档案管理。进站登记表一目了然,争取让该救助的人不漏一个,也尽量杜绝利用新政策来钻空子的人。目前来登记的人中,有些就是“探听式”的。本着救急的精神,只要基本情况符合条件,就登记救助。但工作人员必须在24小时内,与户籍所作地的民政和公安部门联系,及时查清对象的身份,住址,以及是否享受城市最低生活保障或农村五保供养,这一点工作量很大。

  出站时,需要工作人员写清救助处理结果:是补助自返,还是购票自返,还是流出地民政部门接回,还是自动放弃。然后由领导核查审批。

  如果是补助自返或购票自返的,由站里在车、船票上面盖印:标明“政府补助车票,不宜退票,厦门市救助管理站”的字样。以免有人靠此渔利。

  (林小红 阮辉玲)


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