市城管行政执法局、市城管监察总队、市公安局城管警察支队昨挂牌成立 城市管理执法实现新跨越 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月07日05:47 济南日报 | |
本报讯昨日上午,济南市城市管理行政执法局正式挂牌成立,同时揭牌的还有济南市城市管理监察总队、济南市公安局城市管理警察支队。这是济南市城市管理的一件大事,它标志着我市城市管理执法工作进入了一个新阶段。 市委副书记、市长鲍志强给市城市管理监察总队授旗,市委副书记、副市长杨鲁豫宣读了《山东省人民政府关于成立济南市城市管理行政执法局的批复》。 仪式结束后,市政府召开了城市管理行政执法工作会议,鲍志强在讲话中要求重点研究和把握好三个方面:一是处理好城市规划、建设、管理和监督与经济发展的关系;二是把握好城市管理、执法和体制改革的方向;三是解决好改革中的一些重要问题。 鲍志强说,城市管理从本质上说是在解决城市的发展空间、载体及环境问题,谁在这方面倾注的力量大、策划水平高、推进速度快,谁的吸引力、潜力和后劲就大,这也是改革开放20多年来各地发展的成功经验。当前,我市采取了重大的改革措施,本着重心下移、区级全面放权的原则,从体制上、机制上创造出让各区充分发挥主观能动性的条件。下一步,则要通过管理能力、水平的体现,打破目前这种相对均衡的状态,表现出各区的差异性,实现城市管理发展的新突破。城市管理涉及到70多个学科,管理建设好城市,各级领导必须努力学习,让自己有足够的知识、素质、能力去支撑新形势下的城市管理。 鲍志强说,这项城市管理改革的实质概括起来就是“三改一加强”,“三改”即改分散多头执法为集中一家执法;改城市管理执法为决策权、执行权、监督权三权分离;改罚没为全部上缴国库。“一加强”即加强队伍建设,把队伍建设放在重中之重的位置。我们一定要通过城市管理体制改革,实现五个目标:综合执法、严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。 鲍志强要求,要努力提高队伍素质,队伍的建设要常抓不懈,始终如一。要加强政治、法律、法规、业务知识的学习培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识、群众意识,不断提高执法人员的认识水平与解决问题的能力。要大力加强制度建设,尽快形成一套完整的规章制度,在不断认识、学习、总结的基础上,认真借鉴外地成功的执法经验,逐步建立起一套科学、完善的约束机制。要切实加强廉政建设,把市城市管理行政执法局班子建设成一个开拓、务实、廉洁、团结、高效的领导集体。今后,城市管理要加大宣传教育力度,既要强化政府责任,又要倡导群众参与,不断提高市民的法律意识、大局意识,使市民自觉支持城市行政执法。鲍志强强调,城市管理执法要注意研究探索新问题,要按照先易后难、循序渐进的原则,搞好策划,打一仗胜一仗,解决好群众关心的热点问题。 市委副书记、副市长杨鲁豫,副市长邹世平分别在会上讲话。市领导董承铭、王可敏及市直有关部门、各区政府负责人及市、区城市管理行政执法队员共300余人参加了挂牌仪式。(本报记者李仁英)
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