本报记者　郝洪

　　根据水利部部长的“水权理论”，要把黄河水总量留出40％用于保持生态平衡，剩下的沿岸各地均有指标，超标者要向未超标者交付费用。早从1999年开始，黄河已开始实施全流域水资源合理配置和统一调度。按照这一模式，梁山要引入黄河水，首先要得到黄委批准，并得到黄河流域各地区的首肯。同时，还应经过有关监督部门考察———将有限的黄河水圈起来做个以休闲娱乐为主的人工湖泊，是否合理？梁山占用黄河水是否超出了其计划用水量？

　　7月和8月，正是黄河的敏感时节。7月初断流之险刚刚化解，8月又将面临汛期，媒体关于黄河的消息又多了起来。

　　本周《齐鲁晚报》的一条消息看起来与黄河汛期无关，却可能影响黄河的命运：北京一家民营企业与山东梁山县政府签订联合开发水泊梁山风景区50年协议。该企业将在3年内投资6亿元再造水泊梁山。

　　打造梁山和黄河有什么关系？这当中有梁山的难言之隐。尽管梁山自古以水闻名，可多年来它实际上是一座“旱山”，无法演绎水泊梁山的历史故事。此次水泊梁山风景区项目建设首要解决的就是水的问题。据称，该项目一期工程就是由梁济运河将黄河水引到山脚下，计划历时3年，在梁山脚下形成2000亩水泊。投资方的目标是在梁山东部重现1．5万亩水面。

　　能不能将黄河之水引到梁山脚下，是否会影响黄河生态，对梁山周边地区生态环境有什么影响，等等，这些问题需要水利专家们论证，但首要的是，作为投资人的梁山县和北京民企是否有权引黄河水。

　　目前，笔者无法通过有关报道获知项目决策程序，但有一点是肯定的，这个项目显然没有像“南水北调”工程那样经过广泛的讨论。有人也许要说，引黄入梁山不过是个小工程，与单静态投资预算就达1500多亿元的“南水北调”工程相比，几乎可以忽略不计。但是，从水资源管理层面而言，无论工程大小，它们所遵循的基本原则应该是一样的———水资源利用是否合理？是否会对生态环境造成破坏？是否兼顾了效率和公平？

　　多年以来，黄河流域各地的利益之争，使黄河水资源始终处于被争夺、被分解、被割据的状态。与此同时，各流域用水效率低下，流域各地区用水效率也不平衡。如果不是黄河水利委员会启动应急机制，奔波协调各地用水指标，黄河就可能断流。来自新华社的消息说，7月1日，黄河内蒙古托克托县头道拐断面河水流量陡降至15立方米每秒，发出断流预警。黄委会迅速组织督察组赶赴内蒙古，会同内蒙古自治区政府，关闭了民利渠、团结渠等引水口，并要求宁夏增大下泄流量。

　　我国是个水资源严重缺乏的国家，目前人均水资源占有量只有2200立方米，而国际公认的水缺乏警戒线是人均1800立方米。在第三届世界水论坛上，我国水利部部长汪恕诚以黄河为例提出“水权理论”———即把黄河水总量留出40％用于保持生态平衡，剩下的水量沿岸各地均有指标，超标者要向未超标者交付费用，最终达到节水目的。

　　事实上，从1999年开始，黄河已开始实施全流域水资源的合理配置和统一调度，实行计划用水、节约用水。按照这一管理模式，梁山要引入黄河水，首先要得到黄委批准，并得到黄河流域各地区的首肯。同时，还应经过有关监督部门考察———将有限的黄河水圈起来做个以休闲娱乐为主的人工湖泊，是否合理？梁山占用黄河水是否超出了其计划用水量？

　　其实，梁山之所以成为“旱山”，有自然气候变化的原因，更有人为的因素。这一历史上湖网交错的有名湿地之所以落到如今的境地，与长期以来的过度捕捞、割砍苇草、超载放牧以及大量围垦滩涂、围湖造田乃至工业污染等破坏生态之举有很大关系。如果这些问题没有解决，即使是引黄入梁山，造出了一个水泊山寨，也不能保证这就是当年108好汉们引以为豪的家园。

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