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人民观察:伊拉克维和艰难 与美国相和者甚寡

http://www.sina.com.cn 2003年08月08日06:24 人民网

  美国国防部已宣布,一支由来自19个国家的军人组成的国际部队即将进驻伊拉克,以替换一部分美军部队,让这些归心似箭的美国士兵回国。殊不知,这支国际部队是布什政府费了九牛二虎之力,“千呼万呼始出来”的。

  8月6日,美国发行量最大的报纸《今日美国报》披露,这是美国政府连续几个月外交努力和施加压力的结果,但只达到五角大楼希望外国派出军队数量的大约一半。虽然从9月份
开始能有部分美军撤离伊拉克回国,但截至目前为止,还没有足够的外国部队能够与预定明年初撤出伊拉克的那部分美军换防。

  五角大楼一直声称,有约70个国家支持美国向伊拉克动武并准备在战后派出部队支援美军。美国预期大约需要3万名外国军队来接替现在已极度厌战的美国战斗部队。但是目前为止,其中29个国家只承诺派遣大约15000名军队。有些国家如斯洛文尼亚、立陶宛和哈萨克斯坦,只表示象征性地派出几十人。能达到千人以上的只有荷兰、波兰、乌克兰、西班牙和意大利。其余国家仅数百人。更为糟糕的是,这些国家承诺派遣的军队中,约有三分之一不是不具备战斗条件,就是被他们的政府蓄意禁止参与作战行动。那就是说,这些部队即使前往伊拉克接替美军,他们也不愿意在当地的游击战争中发挥作用。

  目前,伊拉克有14.6万名美军和1.1万名英军,以及少数其他国家的军队。英国部队从未被列入取代美军的计划中。五角大楼官员表示,在可预见的将来,伊拉克至少需要16万名军队,这是原先计划的3倍还多。

  根据五角大楼最近宣布的轮换计划,美国海军陆战队第一远征军将在9月或10月由波兰率领的一师多国部队取而代之。这一轮调换似乎将如期进行。但令美国军事策划人员担心的是预定明年2、3月份接替美国陆军第101空中突击师的问题。目前既没有一个国家表示愿意出兵接替这个师,也不知道预定接替该师驻防伊拉克北部的军队将来自什么国家。

  美国陆军副参谋长基恩将军5日对新闻界说,美国正在与11个国家谈判派兵接替第101空中突击师的事宜。如果这一谈判无法在秋季之前成功,美国军方将不得不考虑由美国陆军或陆军后备部队调派部队。美国军事专家指出,其他的选择包括派遣更多国民兵或后备部队、削减派驻伊拉克的军力、或是调派目前在其他地区执行维持和平任务的部队前往伊拉克换防。

  美国原先请求印度派遣一个整师的大约17000名官兵,驻守伊拉克北部默索尔地区,那将使印度派往伊拉克的军队人数仅次于美国和英国,大大减轻美国的压力。在考虑美国政府的要求两个多月之后,印度政府表示,如果没有联合国授权提供的庇护,印度无法派遣不受伊拉克民众欢迎的军队前往伊拉克。日前,美军参谋长联席会议主席迈尔斯上将访问印度,再度游说印度出兵,结果遭到婉拒。五角大楼原先指望巴基斯坦、埃及等穆斯林国家向伊拉克派兵,可能更好发挥作用,但这些国家也相继拒绝出兵。阿拉伯国家外交部长5日在开罗集会时指出,这些穆斯林国家不会派遣维和部队到伊拉克,这也使美国希望主要的阿拉伯国家参与维和任务的计划受挫。美国说服其他国家增援美军的努力也已相继遭到拒绝,更使美国大失所望。

  美国说服北约出兵的计划也无进展。一方面,因为北约部队将在8月11日接替在阿富汗的维和使命,目前也在科索沃等地也有维和任务。另一方面,北约和美国在伊拉克战争上的分歧犹存。北约秘书长罗伯逊日前说,北约总部尚未向北约成员国正式提及出兵伊拉克的问题,尽管北约某些成员国如波兰和西班牙将在伊拉克参与战后维和,但北约尚无计划作为整体直接在伊拉克发挥维和作用。舆论认为,北约秘书长的表态是对美国的呼吁“泼冷水”。

  据报道,五角大楼仍然希望能够说服印度、巴基斯坦、葡萄牙、俄罗斯、法国和德国派遣大批军队前往伊拉克,但是这些重要国家几乎都已表示不可能参与伊拉克维和任务,除非联合国通过成立一支国际维和部队新决议案。由于美国有言在先,不希望联合国主导伊拉克维和和重建事宜,布什政府已表示,不会要求联合国通过这一决议案。据说,目前英国正在考虑向联合国安理会提交这样一份议案,希望安理会通过一份决议,同意向伊拉克派出国际维和部队。但这样一份决议是否会提出,是否能通过,都在未定之天。

  有评论说,驻守在伊拉克的美军广大士兵和家属亲友都强烈要求轮调回国,而五角大楼请求援兵困难重重,正如伊拉克的天气一样,正处于“旱季”。如果在两三个月之内没有更多的外国军队派往伊拉克替换美军,驻伊拉克的美军的士气可能进一步低落,五角大楼的处境也将进一步尴尬。来源:人民网


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