本报讯8月6日至7日，第四次长株潭经济一体化工作会议在长沙召开。会议审议了《长株潭城市群区域规划》和《湘江生态经济带开发建设整体规划》，要求加紧完善，尽快实施这两个规划，在推进长株潭经济一体化中突出抓好产业集群化。省领导杨正午、周伯华、胡彪、于幼军、文选德、孙载夫、戚和平等参加会议。
1998年以来，特别是2001年湘潭会议以来，经过全省上下特别是长株潭三市和省直部门的努力，长株潭经济一体化进程加快，取得了比较明显的成绩。初步形成了长株潭经济一体化的规划体系框架，重大项目运作进展顺利，交通、电力、信息、金融和环保5个共建共享基础设施网络日趋完善，产业发展加快，产业结构不断升级，对全省经济的带动作用也进一步增强。2002年，三市GDP完成1428亿元，增长11％，增幅高出全省2．7个百分点，占全省的32．8％。《长株潭城市群区域规划》是我省第一个区域总体规划，对今后全面指导长株潭三市各个层面各类规划，引导长株潭城市群分步建设具有重要作用。《湘江生态经济带开发建设整体规划》是对生态经济带概念性规划的深化、细化，按照该规划，湘江生态经济带将建设成为具有良性循环特征、城乡一体化的生态经济发达、景观环境优美、适宜人类休闲居住、在国内外享有盛誉的生态经济走廊。
杨正午在会上作了重要讲话。他指出，实施两个规划，务必突出产业发展。他强调，要强化产业集群化的共识。经济一体化从本质上讲，就是产业的大规模集聚。经济一体化的主体是产业，载体是城市。加强产业集群化，主要应加强五项措施。一是要以规划为龙头，突出抓好产业合理布局。三市要以现有产业为基础，以市场主导、政府推动为主要手段，形成生产要素互补、生产营销环节互补、上下游产业配套的产业布局。二是要以制造业为重点，突出抓好产业结构调整。长沙主要以电子信息、机械、食品为支柱，株洲要以交通运输设备制造、有色冶金为支柱，湘潭要以黑色冶金、化学原料和化学制品制造业为支柱。三市要特别突出装备工业，重点发展交通设备、工程机械和专用设备。三是要以改革为动力，突出抓好产业发展体制。要加快建立利益协调机制，为产业集群化创造体制环境。要加大国有企业改革力度，为产业集群化提供重要依托。要加快生产要素和产品市场一体化，为产业集群化提供政策支撑。四是要以园区为载体，突出抓好产业空间集聚。要引导大企业、大项目进园兴业，壮大园区经济实力。要走专业化园区的路子，增强园区经济的核心竞争力。要创新体制机制，增强园区经济活力。五是要以项目为中心，突出抓好产业优化整合。要精心谋划、筛选和包装一批符合国家投资方向的有竞争力的产业项目，千方百计争取国家支持。要下大力抓好招商引资和发展民营经济的各项政策的落实。
杨正午还强调，要形成产业集群化的合力。主要是要形成抓产业、上项目的合力。要紧紧围绕产业集群化这个核心，把抓产业、上项目摆在推进长株潭一体化的首要位置，形成抓产业、上项目的浓厚氛围。
周伯华在会上强调，推进长株潭经济一体化，是我省经济发展战略的重要组成部分，是加快“三化”进程和全面建设小康社会的一着重棋，必须一以贯之。要把长株潭建设成我省对外开放的窗口、招商引资的洼地、高新技术的孵化地、产业发展的聚集地、经济环境的最优地和经济效益的最高地。要以规划为龙头，加速长株潭经济一体化建设。三市要结合实际，细化规划；项目带动，启动规划；筹措资金，实施规划；明确责任，落实规划；加强协调，完善规划。要坚持协同建设和发展，注重资源和生产要素的整合，加强产业结构的合理分工与互补，启动一批大项目特别是产业项目，使长株潭一体化的各项规划最终落到实处。周伯华还强调，要大胆消除体制性、政策性和人为性障碍，建立三市经济一体化的互动机制。省直各部门要齐心协力，形成支持长株潭经济一体化的强大合力。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进三市资源共享、要素互动。
参加会议的省领导还有谢康生、梅克保、吴向东、贺同新、郑茂清、杨泰波、许云昭、徐宪平、甘霖、罗桂求等。（本报记者 易博文 喻文杰）
