一个本不该存在争议的问题 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月08日09:18 南方都市报 | |
社评 8月7日上午,国务院新闻办举行记者招待会,公安部副部长白景富详细介绍了公安部近期即将推出的关于户政、出入境和交通管理等方面的30项新措施。 在将近两个小时的问答中,给我们留下印象最深刻的是这一个细节:一位香港记者提问:“刚才公布的30条便民利民措施中,有一条有关居民个人身份办证到香港去。已经有差不多十万人填报到香港旅游,公安部门对那么多的要求,会不会有很大的压力?会不会给香港的治安造成一点影响?”白景富回答说:“到香港去的人多了,可能会夹杂极少数的犯罪分子。任何事物都有利有弊。但总的来看,是看利大还是弊大。就从这件事来说,它给大陆人民和香港同胞带来的好处是非常巨大的。” 这段话说明了什么呢?说明任何一项政策都不可能是十全十美的,总是在发展中不断加以完善的。衡量某项政策的标准应当在于是否以民为本、便民利民,以保障公众利益为取向,并且获得了民众的普遍支持。 有些人提出对新举措是否会带来某些新问题的担忧。新旧交替之间,总免不了出现一些问题,但这些问题决不是新政策新措施带来的后果,恰恰相反,很多问题实际上一直都存在,只不过在一个特殊的阶段里显露得更多些、更显性些,新政策新措施的出台目的正是为了解决这些问题,是为了长治久安。就如前一阵出现的“收容站取消了,犯罪现象是否会增多”的舆论,其实就是对中央作出取消收容制度决定的认识偏差。 收容站改成救助站,也许会出现某些不符合救助条件者要求得到救助的情况;出境游放宽了,可能会发生极少数人借机滞留境外乃至从事非法活动的问题,但是否因为这些问题的出现,改革便要就此止步甚至重新回到原来的状态? 我们可以看到,公安部之所以出台30条新举措,是因为目前不论是城市人还是农村人都不同程度地存在着这样那样的困难和不便利之处,这些困难和不便,有一部分是因为以往的某些政策已不能完全适应形势的发展,产生了诸多问题,这些问题一日不解决,给广大民众带来的不便和困难就会继续存在。这种不便和困难给社会发展带来的损失远远大于新举措出台后可能出现的那些问题,因此,改革是政府提升社会管理水平的必然趋势。 同时,问题既然客观存在,那么所需要做的就是加大相关配套措施解决这些问题。白景富就专门指出:内地警方会和香港警方更加密切地配合,更加大力地互相支持,给任何严重的刑事犯罪分子以坚决的打击。 天底下没有十全十美的政策。如果一味地追求十全十美,反而会造成更大的弊端。政策上的理想主义是公共管理的大敌。要知道,整个人类就是在“试错”中不断地演进的。人类只能无限地接近完美,但永远也无法达到完美。因此,虽然认识到凭居民身份办证到香港旅游有弊端仍然要实施,无疑是一种实事求是的态度,一种科学的态度,一种负责的态度:只要利大于弊,再辅之以其他防范措施,这个弊就会降低到最小,就不影响政策的顺利实施。 这种实事求是的态度,这种对公共管理的理性态度,这种对民众高度负责的态度,引人深思,给人启示。 本报评论员 毕舸 相关报道见今日A05重点版
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