邢景平

　　以盛产石墨而闻名的内蒙古自治区乌兰察布盟兴和县，近年来，以建设工业大县和畜牧业强县为目标，在重点产业上下功夫，全力优化投资环境，采取多种方式，实施对外开放，吸引了众多的投资者，促进了民族地区经济的快速健康发展。

　　兴和县位于内蒙古自治区的中部，紧邻河北。由于土地贫瘠，山多沟多，土地沙化严重，是自治区出了名的贫困县。尽管当地有丰富的石墨矿资源，但因深加工不够，石墨之乡的石墨也未能成为当地经济发展的支柱。为了摆脱贫困，全县有相当数量的各族群众只好弃地离乡到河北、北京等地去打工。

　　面对贫困的状况，1998年以来，县委一班人认真分析县情，经过大量调查研究和论证，提出了推进资源优势向经济优势、区位优势向对外开放优势转化，发展特色经济的总体思路。首先他们在全县调整了农村经济结构，在1999年提出建设面向京津市场的“菜篮子”、“奶瓶子”和肉食品基地，构建特色农牧业优势产业。经过4年多的努力，如今兴和县的无公害绿色蔬菜和肉蛋奶已在京津市场占有一席之地，并且还在首都建起了以供应兴和菜为主的菜市场，不仅丰富了首都市场，一批农民也因此成为种菜、养殖专业户，摆脱了贫困。

　　为了加快奶牛业的发展，今年上半年该县通过政府导向性投入，争取乳业龙头担保贷款和注入资金，以及出台优惠政策吸纳社会资金等多途径融资，全县投入资金2600多万元，建成奶牛养殖园区12个，引进养殖10头以上大户191户，培育专业村32个和专业户618户，半年间全县新增奶牛3700头，并建起了12个奶站，形成了奶牛的产业化。

　　为实现建设工业大县的目标，这个县重点培育石墨、碳素、膨润土、建材、农畜产品加工5大支柱产业。为使石墨产品实现精深加工，他们通过招商引资，吸引资金800万元，开发生产高碳高纯石墨、超细微粉等高精产品。目前全县7家碳素企业筹资4130万元进行技改扩建，石墨生产加工如今真正成了兴和县的支柱产业。

　　兴和县的领导认为，要想使全县经济全面腾飞，必须加大加快对外开放和招商引资步伐。县委书记常永福说，只有进一步解放思想、转变观念，把整治和改善投资环境当作扩大开放、加快发展的首要任务来抓，才能形成高效优质的对外开放软硬环境。

　　兴和县出台了多项吸引投资者的优惠政策和条件，全县取消63项行政审批项目，并由1名分管副县长牵头，抽调素质高、业务精、作风正的人员成立了政务审批中心，对投资者实行开放式和一站式服务。县委书记和县长等领导亲自带队到北京、山西、福建、四川等省市招商引资，通过多种渠道加大兴和的对外宣传，让更多的人了解兴和。县里还投资1．1亿元用于新区开发、旧城改造、园区及市场建设，筑巢引凤。这些政策和措施，为兴和的对外开放创造了良好条件，各地客商纷至沓来，仅今年头6个月全县就引进项目16个，协议引资4．5亿元，现已到位1．3亿元。这其中有投资250万元的高效农业示范园建设，河北客商投资600万元兴建的蔬菜恒温库，投资1．2亿元的石材加工项目和投资超亿元的石墨精深加工项目等。这一大批引资项目的落户，使兴和成为内蒙古中部地区的引资第一县，也使许多农民走出山村成了新产业的受益者。

　　随着通往北京的高速公路的建成，兴和这个昔日贫困落后的穷县，正成为首都的菜篮子和肉食供应基地，新型产业也因此而蓬勃发展。一个崭新、富裕的新兴和即将展现在眼前。

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