更大发挥“市场化”作用 提高拆迁工作透明度 上海不断细化旧区改造政策
本报讯（记者杨俊）上海正不断细化旧区改造政策，新一轮政策的制定，将更大发挥“市场化”的作用。市政府还将提高拆迁工作的透明度，目前在黄浦和卢湾两区试行的公示、信访接待、举报、承诺书、监管等拆迁管理五项制度，有望全面推行。这是市政府新闻办昨天举行的旧区改造情况介绍会上传出的信息。
上世纪九十年代以来，是上海城市建设与旧区改造力度最大、发展最快、成效最显著的时期，上海市政府为老百姓大幅度改善了居住条件，解决了他们实实在在的困难。昨天，上海市建委、市房地资源局、市规划局、市政府法制办等有关部门负责人和静安区领导向境内外记者介绍了上海市旧区改造的有关情况。据介绍，自1990年至今，全市在城市基础设施建设和旧区改造中已拆除旧住房3800多万平方米，包括危棚简屋400多万平方米，80多万户居民从中得益。
在市委、市政府的重视和关心下，有关部门在动拆迁过程中制定了专门政策照顾困难家庭。上海市政府对户均30平方米以下、实际居住人口多的被拆迁户，采用面积标准房屋调换，并规定了应安置的最低标准。对低收入居住困难户，包括被拆迁人、房屋承租人属于孤老、孤残、孤幼的，采取优先给予面积标准房屋调换，并可适当减免超过应安置面积的房价款。
据介绍，由于旧区改造和动拆迁工作涉及到千家万户的切身利益，国务院和上海市政府出台了多项政策和法规，以维持动拆迁工作的正常进行，保障被拆迁居民的利益，同时对恶意阻挠动拆迁工作的行为规定了相应的措施。
近两年来，上海房地产市场发展不断看好，市场交易日渐活跃。在这种形势下，上海又开始酝酿进一步细化旧区改造机制，更好地体现“公开、公平、公正”的原则。上海市将加快推进中低价商品房建设，今年，将确保100万平方米重大工程配套商品房全面竣工。在此基础上，再新开工中低价商品房300万平方米，并充分考虑交通便利，配套齐全。全市还将继续开展房屋拆迁单位的清理整顿，按照专业化、规范化、规模化的标准，对拆迁公司进行归并整合。（相关报道见今日第4版）
