今夏淮河抗洪抢险中，媒体纷纷聚焦淮干大堤、行蓄洪区，而作为综合防洪工程体系重要组成部分的水库，其作用似乎为局外人所淡忘。殊不知，在淮河干流全线告急时刻，正是大别山区淮河流域的梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭等大型水库群，发挥削峰错峰作用，极大地缓解了淮河干流压力。如今洪水基本退去，这些建于“一五”期间的大水库，其负债超期服役的窘境应引起关注。

　　紧急关头老坝立新功入梅以后，位于淮河流域上游的大别山区，普降大到暴雨。据统计，6月20日至7月10日，仅梅山水库流域降水量就达707毫米，是正常年景的3倍多。7月中旬，水库流域再度出现强降雨，引起山洪暴发，7月9、10、11日三天，来水量达5.56亿立方米，最多时，梅山水库一小时涨幅达0.37米，一日涨幅达4.49米。梅山水库最大入库流量达7400立方米/秒，比淮干王家坝今年的最大流量还多550立方米/秒。

　　如此大数值的流量和来水，若不科学拦截削峰，势必造成史河沿岸及金寨县城乡遭受严重洪灾，更加重淮干堤防压力。据了解，在入梅前，梅山水库未雨绸缪，强化分析雨情测报，果断腾出库容，为汛期拦蓄洪水作准备。在省防汛抗旱指挥部科学调度下，水库在关键时期发挥削峰减灾作用，使最大出库流量仅975立方米/秒，削减洪峰86.8％，使下游城镇在抗洪战斗中处险不惊，确保了金寨县城今夏无虞。而在1991年的洪灾中，梅山水库出库流量达3000立方米/秒，造成金寨县城被淹。

　　今年7月中旬，就在水库流域强降雨的同时，淮河干流上游及颍河也普降暴雨和特大暴雨，如果史、淠河洪水与淮河干流洪水同时遭遇相互叠加，将形成最为不利的抗洪形势。为此，省防汛抗旱指挥部根据未来水库库区降雨预报、水情预报和水库自身安全条件，果断决策，于12日19时关闭梅山水库泄洪隧洞，减少向史河下泄流量570立方米/秒，临时滞蓄洪水3亿立方米。据统计，整个汛期，梅山水库来水总量达11.7亿立方米，滞留洪水4.8亿立方米，超过霍邱城东湖蓄洪区今夏的蓄洪总量。据专家初步测算，如果梅山等水库不在关键时期暂停泄洪，正阳关洪峰流量将增加400立方米/秒，洪峰水位将增加..2米，达27米，超过历史最高水位0.45米。正是由于上游水库的错峰泄洪效果，为降低正阳关洪峰水位起到了关键作用，也为淮河干流防汛抗洪大局做出了重大贡献。

　　险后“功臣”说隐痛上世纪50年代，我省在大别山区的淮河支流相继建成佛子岭、磨子潭、梅山和响洪甸四座大型水库，库容总量达57亿立方米，形成了以水库、堤防、河道、闸坝、行蓄洪区蓄滞洪工程等组成的综合防洪工程体系。在汛期，水库全力拦洪错峰控制洪水下泄，减轻洪水对淮河干流的压力，是我省淮河防洪体系中的重要组成部分。近半个世纪来，大型水库在我省淮河抗洪斗争中屡建战功。然而，历经几十年风风雨雨，这批治淮老“功臣”，如今多在“带病”工作。

　　据介绍，梅山水库在运行46年后，其泄洪隧洞、溢洪道、九号拱底孔等闸门，存在着严重锈蚀、应力超标、设备老化甚至事故闸门不能动水关闭等问题，加之水库建设时正值建国初期，工程材质难以满足规范要求，上述问题严重影响大坝防洪安全运行。“带病”工作的大坝在拦蓄洪中首先要考虑的是坝体的安全，四大水库如今都无法达到设计标准。仅以梅山水库为例，其设计库容为22.63亿立方米，但今年其最大蓄洪量只有15.76亿立方米。其库内水位超过132.22米，水库必须迅即开闸泄洪，这就使水库的拦蓄洪能力大打折扣。2002年4月，水利部大坝安全管理中心安全鉴定专家组在实地考察后建议，由于大坝结构及泄洪建筑物存在严重安全隐患，不能安全运行，应尽快除险加固。

　　但上述问题非一日形成，而且牵扯方方面面，所以问题解决起来也非一蹴而就。据了解，由于四大水库除具拦蓄洪功能外，还兼可蓄水发电，故四大水库的对外法定名称是“水电站”，如梅山水电站、佛子岭水电站等，一直隶属电力部门管理。在几十年的计划体制下，其常规维修费用是靠上级拨款。但随着近年来电力系统体制改革，实行厂网分开，其所属实体要走向市场，自负盈亏，这使得这些水电站一下子被推到入不敷出的尴尬境地，只得采取临时性对策———向电力公司借款，形成负债。而近年来，由于管理体制调整，水电站被划归水利部门，各水电站发电收入的一半要用于偿还以前的债务，各家电站又只好转向银行借贷度日。如此负重滚动数年，如今仅梅山电站负债达数千万元，年支付行息就达190万元，陈欠债务成为其运营中最大的包袱。梅山水电站刘家海主任认为，这种因体制不顺等历史原因造成的困扰如不彻底解决，势必影响各家电站的正常运行，水库难以发挥其应有的社会效益，更谈不上经济效益。

　　可以推算，如果梅山等水库库容全部达到设计拦蓄标准，今年淮河干流可能会缩小行蓄洪区面积，沿淮群众的损失将大大降低。

　　令人欣慰的是，佛子岭水库除险加固工程已经实施。梅山等水库除险工程也有望列入治淮项目中。但梅山水电站刘家海主任认为，制定切实可行的措施，解决因体制不顺等原因造成的债务等历史问题，使各水电站进入正常营运轨道是当务之急。本报记者高波

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