你凭什么打人？？

　　我打了你了怎么着，你能把我怎么样！

　　这不是台词。这是我们经常可以听到的某些“执法人”或“准执法人”或“疑似执法人”与市民发生冲突时情急之下冒出的狂妄的语言。说其狂妄，是因为答非所问：我不告诉你打你的理由（依据），我只放出一句话，即打你的后果在我的掌控之中。

　　近年来，随着社会的进步和法治秩序的不断完善，我们绝大多数的行政执法机关，能够恪守文明执法、依法行事的原则，正确地处理人民内部矛盾。但是，我们同时也不无遗憾地看到，与国家的强力执法部门越来越规范的行为举止形成较大反差的，是诸如保安、城管这类“准执法者”，他们一方面拥有维护社会治安秩序的某些特定授权，另一方面又由于素质的良莠不齐而时常滥用职权，或者超越权限，做出有损城市体面的不光彩举措，严重侵害人民大众的权益。对这类执法环境中的害群之马，我们应当格外小心。

　　这里所说的格外小心，并非单指招聘过程中对素质低下、劣迹斑斑的应聘者的严格甄别，也并非赞同把犯规的保安、城管当作替罪羊一推了之，一开了事。我们应当格外小心的是，一些单位、部门竟把保安、城管的粗暴行径当作维护自身功能抑或看家护院的有效手段，因而在平时的教育管理过程中，疏于制约，纵容有加，甚至在“出了事”后为他们竭力偏袒、开脱，有形无形地助长其目无法纪、为所欲为的嚣张，导致类似的“事件”屡禁不止，屡查不绝。说到底，没有来自“上面”的默许或者支使，这些人是借他三个胆子也不会大打出手的。他们要维系的是自己的饭碗，他们对“上面”的忠诚度从一定意义上来说也无可指责。所以我们的“小心翼翼”，重点不是放在“用什么人”上，而是放在“用人干什么”上。

　　倘若没有对占道经营的摊点可强制整治、没收的特权，区区城管怎敢对看不顺眼的多嘴市民拳打脚踢？倘若不是自行设立“偷一罚十”的野蛮店规，南京好又多超市的一禽兽保安又怎能混水摸鱼，胁迫强暴窃贼妇女？倘若某些政府机关自聘的保安严格经受文明规范的上岗培训，出言不逊、动辄伸拳的习气怎能在“打人风波”中一路畅行？倘若不是所谓的“按规定办事”，玄武湖公园保安哪敢对夜查黑猪肉交易市场的公安工商执法车大叫：把门锁上，一个也不许走……

　　正如一位业内人士所坦承的那样：这些人的毛病谁不清楚？关键是有时候还真的需要这些人的“毛病”。一语道破天机。

　　毋庸讳言，某些单位和部门在内保和道路管理上有诸多难言之隐，他们对某些出轨的保安、城管放任也有其苦衷。但凡事都要有个度，贪一时之快图一事之利，为了局部的暂时的目标牺牲城市全局、长远的目标，败坏城市形象，无论怎么说都得不偿失，它不仅会削弱社会的公信力，而且会造成另一种无序状态，这是谁都不愿意看到的。

　　一个城市在向现代化迈进的今天，“凭什么打人”的责问声是一块沉甸甸的绊脚石。

　　搬掉它，才是出路。

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