海南渐成中国“天空开放”的风向标 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月11日08:51 华声报 | |
华声报讯:“海南对外开放三、四、五航权的试点工作方案已经通过审议,海口美兰和三亚凤凰国际机场申请对外开放第三、第四、第五航权已经获得民航总局批复,预计年内两大机场国际航线就能开通”,来自“海南开放航权工作组”的人士日前透露了中国“航权开放”试验的最新进展。 据中新网报道,国际民航业所谓第三、四、五航权是指目的地下客和货权、目的地上客和货权以及经停第三国境内某点上下旅客和货物权。近年来所谓的“天空开放”就是没有了“航权对等”的限制,运力由航空公司根据市场需求确定,承运人的数量不受限制,交通量、班次、运营规则和机型不受限制,双方政府可以影响运价,但没有审批权。 “迄今为止,这是中国民航力度最大的一次开放”,总部设在海南的海航集团下辖的海口美兰机场新近获批国际机场,该集团参与管理的三亚凤凰国际机场是目前岛内主要的国际空港,该集团新闻发言人胡杰分析说,“开放三、四、五航权无疑将进一步提升海南的开放度,海口美兰机场和三亚凤凰两个机场将直接受益。” 作为中国最南部的岛屿省份,1988年海南建省之前并没有专门的民用机场;建省办经济特区之后,当地相继修建了海口美兰机场、三亚凤凰国际机场一北一南两大机场,提高了海南对外开放能力。从此,海南岛不断提升开放度,自2002年4月1日起,实行了面向全球的落地签证,即所有来海南的境外旅游团,都可以在海口、三亚口岸办理团体旅游口岸签证。海南省还对日本等21个国家的旅游团实行了从海南开放口岸入境,即游客在海南居留15天以内免签证的优惠政策。海南岛还实行了对台湾同胞的特别签证,而中国仅有海口、三亚、厦门、福州4个口岸有权为台湾居民审查签发一次性有效签证。 分析人士指出,海南三大航权对外开放获批,无疑成为中国天空开放风向标。海南有可能成为国际基金组织进入中国民航业的踏板。
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