走进东方市八所镇琼西社区居委会，两幢造型新颖的小洋楼展现在记者眼前，院子里种满了花草树木，俨然一个“生态花园”。然而，一年以前，这里还是一片空地，谁也想不到如今会成为社区居委会办公场所。

　　去年以来，东方市把社区建设作为全市经济和社会发展的一项重要工作来抓，从社区基础设施建设入手，全面推进城市社区建设，使社区在加强城市社会管理、服务居民群众、维护社会稳定等方面发挥了越来越重要的作用，社区居委会的牌子在城市中亮了起来。

　　加强居委会软硬件建设

　　2002年以前，东方市7个社区居委会除解放居委会有办公场所外，其余6个都是租房办公，办公设备简陋。不少居委会因办公经费严重不足及工资无保证，无法开展正常的工作。针对这一情况，该市多渠道筹集近200万元建设资金，从2002年下半年起，开始动工兴建6个社区居委会办公楼。今年4月，该市6个社区居委会用房全部建成并投入使用，每个社区居委会用房面积达300平方米，并做到了建筑美观大方，风格统一，从根本上改变了社区居委会长期以来居无定所、到处挪窝的状况。

　　该市针对社区建设起步慢、基础差、底子薄、功能弱的实际，加强了社区居委会的组织建设，使各社区居委会专职成员由原来的5人增加到7人。并注重推荐年纪轻、文化程度高、能力强的党员任社区居委会干部。社区居委会专职成员的生活补贴也大为提高。永安社区居委会主任吉承府深有感触地说：“现在办公条件改善了，工资调高了，大家的积极性很高，管事的人多了。”

　　实现社区的自我管理

　　该市还建立社区党建工作制度，对社区内的党员进行造册登记，定期召开社区与区内单位联席会议和民主议事会，坚持每月召开一次党员生活会，共商社区发展大计。在社区内积极开展“我为贫困群众献爱心”和“党员扶贫帮困”活动，充分发挥党员在社区管理和服务中的积极作用。

　　同时，该市通过民主选举产生社区居民委员会，健全居委会内设机构，并结合社区的实际，制定社区居民自治章程、社区居委会工作制度、居民公约等社区管理各项规章制度。同时还在每个社区成立了相应的社区服务组织，如社区计生协会、社区工会委员会、社区妇代会、居民协商议事委员会等机构和组织，使社区居委会依法自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

　　八所龙珠商城流动人口多，计生对象难以统计、核查，是八所镇的计划生育盲点。去年，解放社区居委会成立了龙珠商城计划生育协会，由居委会人员、商城经理、经营户、工商部门工作人员等86人组成，对计生对象进行登记造册，跟踪服务，使龙珠商城成为八所镇计划生育亮点。

　　社区服务进万家

　　为了适应新形势和市场经济的发展，满足群众的生活需要，东方市按照“人人为我，我为人人”的服务宗旨，开展形式多样的社区服务活动，让社区带动和造福千万家。

　　在市政府各职能部门和社区各企业的帮助下，该市在7个社区中建立多层次、多渠道、网络化的社区服务体系。先后建起7所社区卫生服务站、49个社区服务点，服务项目有家政服务、医疗保健、体育健身、文化娱乐等，每个社区都建立社区老人活动中心、社区救助中心。

　　琼西社区的居民符勤雷，身体残疾，家住低洼地带，一下大雨房屋就受淹。去年一次大雨过后，符勤雷的家被淹了，居委会的干部知道后，立即为他家安排住所，并从自己的工资中掏出钱来给他买煤气、大米，雨后还帮他清理房间。

　　此外，该市还把社区民间组织的管理、城市低保金发放、城市优抚安转置、城市社会救济、社会福利等职能下放给社区居委会，让居委会的服务深入到城市的每家每户。

　　该市社区青年志愿者队伍还在“雷锋活动日”、“青年志愿者服务奉献月”走上街头，深入社区举办家电维修、助老助残、医疗保健、电脑培训、法律咨询等活动。目前，该市在城市社区居委会中共创建“五好家庭”86户、卫生家庭800户，评出文明市民2万人、青年文明岗98个、优秀青年志愿者3800人。

　　（本报八所8月10日电）

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