要求市民不再给散布在城市里的乞讨人员钱物，客观上甚至是阻止人们自愿对乞讨人员等困难群体以帮助，更是对乞讨人员的一种歧视和伤害，是违背扶贫济困、关爱弱者的道德准则的。

　　从8月1日起，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》及其实施细则正式施行，以自愿的接受救助制度取代强制性的收容遣送制度，舆论指出，这是我国民主法制建设的一件大事。但笔者以为，这同时也是我国社会主义道德建设的一件大事，认清其巨大的道德意义尤为重要。

　　扶贫济困、关爱弱者是现代社会的一项基本道德准则，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的颁布实施，变收容为救助，其道德的诉求就在于扶贫济困，体现爱心，给弱者以救济，并给予人格上的尊重。由政府相关部门给予在城市中暂时陷入生活困境的流浪乞讨人员以无偿的救助，实际上，是以一种法规的形式来对扶贫济困、关爱弱者这一现代社会的基本道德准则进行确认、保障，因此具有巨大的道德意义。

　　认清这一巨大的道德意义是非常重要的，事实上，这甚至关系到《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》是否真正能够得到准确、顺利的实施。应该说，作为一项新的法规制度，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》仍然可能有不够完善的地方，目前在实施过程中也的确面临一些困难，需要实施者去应对、解决。而要正确地应对和解决，就必须充分认清颁布实施这一新的法规制度的巨大道德意义，因为，只有这样，才能准确把握这一法规制度扶贫济困、关爱弱者的实质精神，从而才能够以这一精神去指导执行工作，做到在实践中不发生偏差。

　　但事实上，对于这一巨大的道德意义，目前有些人是依然未能够充分认清的。这使得他们在执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》这一新的法规制度时，往往容易产生某些不正确的认识，从而带来执行上的偏差，使这一法规制度有可能得不到准确、顺利的实施。例如，《华商报》8月2日报道：西安市救助管理站日前正式挂牌成立，第一天就有11人前来求助，但经过核查符合条件者只有两人，其中有9人是浑水摸鱼来要钱的。对此，该站一位同志建议，对于散布在城市里的乞讨人员，市民不再给他们钱物，就可以使其丧失现有“市场”，从而达到使他们自然消除的目的。显然，这个同志就是可能没有充分认清变收容为救助、实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的巨大道德意义，因为他的建议要求市民不再给散布在城市里的乞讨人员钱物，实质上仍然是要强制这些人来接受救助管理站的救助或者离开城市，违反“自愿接受救助”的原则，而不是为了体现扶贫济困、关爱弱者的道德准则。要求市民不再给散布在城市里的乞讨人员钱物，客观上甚至是阻止人们自愿对乞讨人员等困难群体以帮助，更是对乞讨人员的一种歧视和伤害，是违背扶贫济困、关爱弱者的道德准则的，因此也与《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的实质精神相违背，这样，又谈何正确地执行这一法规？

　　事实上，这则新闻同时也说明，认清颁布实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的巨大道德意义，对于相关执法者来说很重要，对于广大社会公众来说也是如此。公众也应该认清救助管理站是一个特殊的扶贫济困、关爱弱者的场所，而不是一般的福利院、养老所，更不是可以骗吃骗住养懒的地方。明知道自己不符合救助条件而要求“救助”，实际上也正是一种缺乏诚信的不道德行为，应该给予道德上的谴责；甚至也是一种故意违背《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》这一法规的行为，因此应该受到法规的制裁。　邓清波

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