万泉气象新，水阔晚风纯。

　　8月8日至9日，被大家称为“万泉河会议”的海南省委学习实践“三个代表”重要思想理论研讨会在琼海市的万泉河畔举行。30多位省领导和60多位省委、省政府各部门、各市县的决策者，在这里说创新，议发展。创新，成为与会者发言中出现频率最高的词汇。

　　创新是主题

　　8日上午，时针指向11点半。大会发言已经结束，会议主持人正要宣布散会，省委书记、省长汪啸风示意大家再等一会儿。

　　“还有时间，我还想再讲几句。”汪啸风的话把大家的注意力又拉回会场里。

　　“省委四届三次全会提出了要在创新中加快海南发展，我们这次理论研讨会还是要围绕这个主题来做文章。”汪啸风继续说。“这半年来，先是国务院进行机构改革，接着收容所改为救助站，香港300多种商品进入内地零关税，等等，大家看十六大后中央这些创新举措力度有多大。其他省市创新的步伐也在加快。就说户籍管理制度改革吧，河南、河北、江苏、重庆四省市全面取消农业户口和非农业户口的差别，改为按实际居住地登记户口，统称为‘居民户口’。不创新我们就很难跟上形势啊！省委常委会在学习‘三个代表’重要思想的过程中就提出来，要在海南来一次思想大解放，而且要首先体现到领导机关、领导干部的表率作用上来。”

　　“泽林同志刚到山东考察回来，带回来不少信息。潍坊是一个地级市，可人家去年光农产品的出口额就达到了7亿多美元，赶上我们省包括天然气出口在内的全部出口额。差距大呀！不创新，我们的差距就难以缩小！不创新，海南的发展就难以加快！”

　　汪啸风语重心长的一番话赢得了热烈的掌声。这掌声，是赞许；这掌声，也是认同。在接下来的研讨中，创新的主题更加突出，更加集中。

　　创新起共鸣

　　不创新，加快海南发展的目标就无法实现；海南要向体制创新和机制创新要生产力。这成为与会者的强烈共鸣。

　　省政府研究室主任胡光辉从三个层次解读创新对于海南的意义。第一，创新是特区的使命。党的十六大明确提出鼓励经济特区在制度创新和扩大开放等方面走在前列，我们贯彻落实十六大精神，就要通过不断创新，增创特区发展的新优势，增强特区的竞争力。第二，创新是海南发展的动力。海南建省办经济特区以来的发展历程表明，什么时候创新力度大了，发展的势头就好；什么时候创新的力度不足，生产力的发展就会受到制约。第三，创新是海南实现跨越式发展的根本途径。海南的发展面临起点低与目标高、总量小与差距大的矛盾，只有创新才能找到解决矛盾的有效途径，实现经济社会的跨越式发展。

　　洋浦管理局局长朱选成说起创新更是深有感触。他说，洋浦开发区经历的起起伏伏、风风雨雨，说明了创新的极端重要性。这几年，我们在发展思路上创新，抛弃了幻想，突出招商引资，明确了把洋浦建成新兴工业为主导，第三产业相配套发展，生态化、城市化、现代化、国际化的港口开发区的目标。面对国内招商“白热化”的新形势，我们在招商引资上创新，大小企业结合、内资外资结合、长期短期项目结合，确定小分队招商、各级领导招商、大会招商等多种招商方式。克服了畏难情绪和“等靠要”无所作为的思想，在困境中寻找机遇，使洋浦的开发出现了新的局面。

　　创新无穷期

　　参加理论研讨会的厅局、市县领导都是某一方面的主要决策者，他们说起创新，更多是结合自己的工作来展开。他们都强烈地感到，在海南，在各个部门、单位，需要创新的方面很多很多。

　　农垦曾经是海南的“半壁江山”，农垦今后的发展令人关注。省农垦总局局长张力夫说，海南农垦目前存在政企不分，主导经济单一，体制呆板等问题。解决这些问题，一要坚决实行政企分开，稳步推进社企分开，让企业真正成为经营主体；二要把橡胶主业做强做大，剥离辅业，使之民营化、多元化；三要允许多种所有制并存，把单一的国有经济改造成混合型经济；四要建立龙头企业，拉长产业链，创新体制，走农业产业化道路。要大胆打破旧体制，移植农村联产承包经营的经验，推行周期性承包经营，调动广大职工的积极性。

　　说起海南在发展外向型经济方面与国内发达地区的差距，省商务厅厅长彭瑞林有一种奋起直追、迎头赶上的急切心情。他说，目前外向型经济在海南经济中所占的比重，与海南作为全国最大特区的地位很不相称。商务工作的创新，重点是做好外向型经济这篇文章。要提高认识，把发展外向型经济作为我省的基础性战略，把招商引资作为发展外向型经济的重中之重。要把招商引资作为经济发展的战略举措，而不是权宜之计。

　　作为水务局长，王扬俊谈起创新依然离不开水。他列举了我省水资源管理工作中存在的种种弊端。他说，农村水与城市水、地表水与地下水、水量与水质的分割管理格局，“多龙管水、政出多门”的体制，造成水源地不管供水，供水的不管排水，排水的不管回用，这已经成为水资源优化配置、合理利用和有效保护的体制性障碍。当前迫切需要深化水务体制改革，发挥“一龙管水”的体制优势，实现水资源的统一规划、统一调配、统一管理。

　　着眼发展谈创新，结合工作说创新，不是不着边际，而是言之有物、有的放矢，是务虚，更是务实。琼海市委书记、市长陆志远说，这次研讨会是一次学习交流会，更是一次创新的思想动员会，必将推动海南特区思想再解放，思路再创新，开放再拓展，体制再优化，发展再加快。

　　这是评价，更是期待；是对创新的期待，对发展的期待。

　　（本报嘉积8月10日电）

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