在8月9日的“广州日报2003·饮用水行业高峰论坛”上，众多水企业在为 Q S认证的实施欢欣鼓舞的同时，也表达了一些忧虑。

　　不少水企业老总也指出，实施QS认证后企业产品若是出现质量问题到底应该由质监部门负责还是由工商、卫生部门追查，至今大家仍然不清楚，令企业十分困惑。

　　与此同时，不少企业也提出，QS认证内容目前仅集中在生产领域，而产品包装、销售等环节的监管问题也应受到关注。据透露，广东部分水企业准备建立放心水店来规范市场的销售渠道。

　　本专题撰文　记者　郭文姬、赵夙岚

　　QS不是企业免死金牌

　　根据广东省质量技术监督局的工作安排，桶装水已经被列入第二批实行 QS（QualitySafety，质量安全）认证准入食品，今年三季度认证工作将全面展开。怡宝蒸馏水副总经理郭强乐观认为，QS认证的出台显示政府对水行业的监管力度越来越大，市场竞争越来越有序。不是有了QS认证就等于拥有免死金牌，企业要最终围绕消费者做一切的工作。

　　事实上，实施 Q S认证后，市场监管问题更值得业内外注意。一些企业担心，花了上百万元改造设备以获得QS认证，最后会不会仍是流于形式。而益寿泉董事总经理曾维指出，由于产品在水店停留时间较短，工厂甚至可以直接将货送到顾客手中，水店未必存放产品。因此要在市场上扫荡没有QS标志的产品大有难处。另外，由于消费者不容易区别真假 Q S标志。质监部门要加大监管力度进行管理，否则 Q S将形同虚设。

　　屈臣氏有关负责人就表示，桶装水市场将引入质量安全市场准入制度，给这个竞争白热化、混乱的水市场带来了明确的竞赛规则。长寿村一位负责人表示，以前也有很多市场监管措施，都起到了一些作用，但都不及QS认证制度力度大。

　　鼎湖山泉副董事长吴深坚表示，不论有没有 Q S认证，大企业都在兢兢业业地做品牌，都视信誉和质量如生命；QS认证工作实施后，企业要更加关注质量问题，不要以为踏入门槛就万事大吉。“希望有关部门对这个认证工作长期地贯彻下去，在执行过程中工作也要到位，力度和强度都要持之以恒”。

　　职能部门需加强监管

　　按照国家有关规定，桶装水的 Q S标志认证全面实施后，没有QS标志的桶装水一律不得在市场上销售，否则将成为人人喊打的“山寨产品”。消费者购买饮用水时要认准QS标志，没有此标志，就是不合格产品。

　　不过，据部份业内人士透露，一些企业打算在拿到QS认证后，立即转厂进行贴牌生产。“贴牌生产的产品质量难以保证，一旦出了质量问题都不知道应该惩罚谁。”益寿泉董事总经理曾维认为，规范贴牌加工生产将很重要。而景田纯净水副总经理赫利年就担心，“就像家电的3C认证出台后小商场、小士多仍然出售大量无证产品，水企业也很有可能出现类似的尴尬”。

　　益寿泉有关负责人表示，实施QS认证后企业产品若是出现质量问题到底应该由质监部门负责还是由工商、卫生部门追查，至今大家仍然不清楚，令企业十分困惑。福地纯净水王旭珍总经理估计，将来肯定会有小厂以“打一枪换一个地方”的方式往市场掺入假货，得到QS认证的企业将向什么部门寻求帮助是大家心头最大的疑问。

　　可喜的是，有关职能部门一再公开表示坚决将没有通过QS标志认证的不合格产品清理出市场，另一方面集中力量有效跟踪监控合格企业的生产状况，并且加强市场巡查，防止假冒QS标志现象出现。

　　建放心店规范销售渠道

　　由于桶装水销售时，顾客多是以购水票模式进行交易。光是今年上半年，消费者委员会就接到数十个有关投诉电话，一些消费者很苦恼地反映，购买大堆水票后，该水企业一夜之间已经人间蒸发，手上的几十张水票顿时变成了废纸。“算上企业没有兑现的的水票，我们喝水的平均成本真的很高，一桶水要60多元！”

　　的确，很多企业老总指出， Q S认证内容将监管的注意力集中在产品生产过程上，而销售流通领域却被忽略。

　　省轻工协会瓶装饮用水分会会长何贵玲承认，饮用水质量管理的最难点是销售流通环节。

　　针对上述情况，益寿泉董事总经理曾维大力呼吁，市场应在QS认证的实施过程中同时建立放心水店。“开设了统一标识、统一装修的专卖店，一旦出现问题，生产企业应该负全部责任。”鼎湖山泉副董事长吴深坚表示。据了解，广东一些瓶装饮用水企业正在酝酿一种新的水店管理制度———由生产企业对各自的分销水店进行资格认定，认定的合格放心水店授予企业认可标志。水店经销的各种品牌饮用水，必须有相关企业的认可标志才能销售。

　　同时，由该生产企业负起监管责任，出现问题，直接追究相关企业。也就是说，由饮用水的生产企业对销售中的饮用水质量安全负责。

　　怡宝蒸馏水公司的有关负责人表示，QS认证暂时没有涉及到服务领域，也就是说服务项目仍然没有任何标准，各企业在市场上到底应该怎样做一时还难以有规范统一的准则。因此建议媒体要加强舆论监督力度。“QS认证体系中应增加服务标准项目。”

　　饮用水包装牵动众人心

　　另外，产品包装问题也成为大家关注的焦点。据业内人士透露，包装问题占饮用水企业流动成本的60％，不同质量的包装材料的价格相差三四倍。而QS认证这一项强制性的食品质量安全市场准入制度，对产品包装的要求却没有明确列出来。

　　因此，不少与会企业老总也建议， Q S也要对产品的包装领域进行规范。

　　日之泉集团营运总监曹燮恒认为，QS认证目前关注的重点只是产品，“而饮用水整个包装流程对品质的影响也是至关重要。”景田纯净水的赫利年副总经理认为，QS认证至今没有对包装问题进行规范，多多少少令人感到遗憾。

　　无论如何，所有的饮用水企业都坦承，国家监管部门设置 Q S这个门槛对行业健康发展是件大好事。

　　正如乐百氏饮用水品牌经理桂少卿所说，整个项目是一个循序渐进的过程，希望有关部门在出台 QS认证规则后能够在执行方面加大力度，保证Q S认证工作的贯彻执行。

　　笑话段子、整蛊短语精彩无限 难以形容的开心感觉
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”