今年持续炎热的夏天让整个水市场销量以50％的速度狂涨。然而，让各大厂家更兴奋的是国家质监总局首次出手，通过QS（质量安全）认证，大规模强势整顿水行业，其意义深远：

　　QS给整个水行业重新划定了同一的起跑线，有了公开公平的跑道。

　　QS创造了发展契机，行业整合已初现端倪。

　　QS将令70％企业关门，但市场永远存在，空缺由谁来补？

　　因此，有理由说水行业迎来新的春天。

　　本版撰文/记者王飞、卢德夫

　　国家质监总局首次出手，大规模强势介入水行业的整顿工作，在广州日报2003·饮用水行业高峰论坛上，与会厂家和专家表示，桶装水QS（质量安全）标志认证工作将在第三季度全面展开，全面实施QS认证后，没有QS标志的产品，将不得在市场上销售。QS认证开始筑高水行业的准入门槛，将使得一批为数不少的不合格水企业被清理出场。

　　QS划定同一起跑线

　　怡宝食品饮料（深圳）有限公司副总经理郭强：

　　今年7月怡宝售出140万桶，而去年同期为80多万桶。

　　QS给整个水行业重新划定了同一的起跑线。一些在生产设备上偷工减料、玩投机的中小企业也不得不重新审视自己的软硬件，行业因此有了公平的起跑道。

　　农夫山泉股份有限公司总裁助理郑波：

　　即使没有 Q S认证制度，企业自身也要长期做好水质量的监控， QS认证是代表第三方，也就是公正的一方对饮用水质量进行裁定。

　　鼎湖山泉副董事长吴深坚：

　　桶装水行业的准入门槛终于提高，一批山寨水、黑水将被扫地出门，市场竞争秩序会更加有序，而卫生量化分级管理将提升桶装水企业的质量标准，促进整个行业的发展。

　　广州益寿泉纯净水有限公司执行董事曾维：

　　规范很有必要，水市场的动荡势所必然。

　　广州大峡谷蒸馏水有限公司销售总监罗晓辉：

　　今年市场尽管比以前饱和，但仍有很大发展空间。而明年由于行业整合会带来新的市场机会，市场增长点的构成将会发生重大变化。

　　珠海市永隆饮品公司总经理任海滨：

　　Q S认证淘汰70％的厂家，但消费者不会因为QS而不喝水，只是喝谁（企业）的水的问题，因此背后的需求大得惊人，这一市场的争夺肯定很激烈。

　　“水行业的新春来了”

　　长寿村的一位负责人：

　　QS认证将对竞争环境起到净化作用。对广大消费者来说，更是一个巨大的福音，以后整个桶装水行业的卫生情况都得到有效控制了，消费者选择用水时也比较放心，这样有利于做大整个行业市场。

　　广东福地科技股份有限公司东莞纯水分公司总经理王旭珩：

　　大品牌投资一条生产线可能要几百万元，水处理则动辄上千万元，而杂牌则打一枪换一炮，根本不用这些投资。此外，大品牌一吨正规包装材料要花去9000~9500元，而杂牌和一些小厂用旧料只有3000~4000元，甚至低于3000元的，结果水价根本没法竞争。QS的实施可以解除这些烦恼，水行业的新春来。

　　乐百氏（广东）饮用水有限公司品牌经理桂少卿：

　　Q S认证的市场效果会循序渐进地体现出来。

　　大峡谷销售总监罗晓辉：

　　明年由于QS带来市场淘汰而产生的增长率占整个市场增长率的比重会增加，预计会由以前占20％－30％增长为占50％左右。

　　背景：关于QS

　　QS认证是一项强制性的食品质量安全市场准入制度。

　　按照国家有关规定，对列入《食品质量安全监督管理重点产 品目录》的食品，必须经检验合格并加贴（印）市场准入QS标志后，方可出厂销售。

　　获得食品质量安全生产许可证的企业，其生产加工的食品经出厂检验合格的，在出厂销售之前，必须在最小销售单元的食品包装上标注食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志。消费者辨别时非常便捷，认准QS标志，没有此标志，就是不合格产品。

　　生死线上：中小企业何去何从

　　“水市场终于受到有关部门的关注，千呼万唤始出来的认证大受企业欢迎，不过，”日之泉集团公司董事长林勤也提出了令人关注又较避讳的话题，“对于中小企业，有关部门和媒体应该如何培育和辅导？目前没有评上A级、未能取得Q S认证的企业能否受到辅导？跟上行业发展的步伐。”

　　中小企业何去何从？目前徘徊在生死边缘的70％厂家怎么办？对此，不少与会厂家指出，如果有关部门没有正确引导好中小企业，对维护QS认证没有很好的监管措施，将会出现大批通不过 Q S认证的厂家盗用知名厂家的名称。

　　广州市八杯天然矿泉水有限公司总经理俞持嘉指出，“不良水商大都急攻近利，用少的投入，获取大的利益，你在明里打造品牌、他在暗里利用品牌。企业要保护自己的品牌不受损害，除靠政府的监管和媒体的正确引导消费外，还要针对不良水商的‘生存方式’对症下药，治他们的痛处。”

　　不像想象中那么“凄惨”

　　广州交易会三千尺贸易有限公司副总经理刘秋玲提出，首先为了杜绝作弊行为，疾病预防控制中心（卫生检验中心）、技术监督局和工商管理局应该三家联合。其次，QS制度的执行要彻底，但也要给发展中有潜力的中小企业机会。对不达标的此类中小企业可责令其整改，仍然不合格的就要淘汰，而不要一直拖着。

　　一位小企业代表表示，正规发展的中小企业其实并不象别人想的那么“凄惨”，“QS制度是一种质量安全认证制度，许多健康的中小企业其实也能‘达标’。此外，相对于大企业而言，中小企业还有‘船小好调头’的优势呢。我觉得，QS制度不是要划分大小，而是要划分优劣，因此，这是正规企业共同的福音”。

　　资料链接

　　必备的生产设备：

　　粗滤设备、精滤设备、杀菌设备、瓶（桶）及其盖的清洗消毒设备、管道设备清洗消毒设施、车间空气净化设施、自动灌装封盖设备、灯检设施、生产日期和批号标注设施、去离子净化设备（使用瓶装饮用纯净水，如离子交换、反渗透或蒸馏装置等）

　　必备的生产场所：

　　原辅材料及包装材料仓库、成品仓库、水处理车间、瓶（桶）及盖清洗消毒车间、灌装封盖车间、包装车间等生产场所；各生产场所的卫生环境应采取控制措施，并能保证其在连续受控状态，尤其是灌装封盖车间内的空气应采用各种消毒设施以保持其洁净度符合要求；对于桶装水生产企业，其回收桶不得露天存放，以免受到污染。

　　抽样检测方法：

　　在企业的成品仓库内，从同一规格、同一批次的合格产品中随机抽取检验用样品和备用样品。所抽品种应为企业生产的主导产品。瓶装水的抽样基数不得少于200瓶，桶装水的抽样基数不得少于100桶，瓶装水的抽样数量为18瓶，桶装水的抽样数量为6桶。将所抽样品分成两份分别用于检验和复查。

　　审查组抽样人员与被抽查企业陪同人员确认无误后，双方在抽样单上签字、盖章，并当场加贴封条封存样品后送检验机构。封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章和抽样日期。

　　以上摘自《瓶装饮用水申证单元生产许可证审查细则》的有关规定

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