教师聘用制权责皆明 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月11日12:48 海峡网-厦门晚报 | |
教育局表示:认真履行合同的教师权益有保证 本报讯对于即将实施的《厦门市教育系统聘用制暂行规定》(以下简称《规定》),一些教师担忧:饭碗的含金量刚刚提高,就要变成泥饭碗了。有的甚至担心学校的权力太大、自己的权益受侵害等等。 对此,市教育局长刘金桂表示:一个认真负责、以学生为本的教师根本不必担忧。聘用制对于认真履行合同的教师的权益有法律法规上的保护。 教得好不必担心 作为教育局的主官,刘金桂劝慰广大教师应该心态坦然。他说,任何一项法律都只约束违法的人,与此相同,教师聘用制的相关规定也只是约束违规的教师。 目前社会上存在一种误解,总觉得人事制度的改革只是增加了压力。 刘金桂认为,相对于现行人事制度,教师聘用制能更好地维护教师权益。因为学校和教师按照国家有关法律、法规在平等、自愿、协商一致的基础上,通过签订聘用合同,确定学校和教师的人事关系,明确学校和教师的权益和义务。既能促进学校自主用人,又能保障教师自主择业,较好地维护了学校和教师双方的合法权益。 在实施教师聘用制的过程中,也会注意相对的稳定和合理的流动。《规定》第20条就指出,学校应优先聘用本单位的教职工,在首次聘任或续聘中,原在任专任教师应达90%以上。 干好干坏有科学考核 一些教师认为,有一些软的东西,如教学质量好坏和能否胜任工作,尺度怎样把握,《规定》中没有详细说法。这会不会导致干好干坏由一人评说呢? 刘金桂解释说,目前各校都有一整套较完善的教师考核制度,包括:教师自身素质、同行评价、学生测评、学校综合评价等几大步骤。在聘用过程中,学校都会建立一个由校级人事负责人、纪检负责人、教师代表组成的聘用工作组。任何考核与决定不可能由某一个人拍板,会有一个民主评议的过程。 在教师聘用制中,要求学校选人用人都要实行公开招聘和考试考核相结合的方法。这样既避免了关系进人、暗箱操作,也有利于让校方需要的人才脱颖而出。从而更好地推进教师聘用走上科学化、规范化和法制化的轨道。 各校还会建立人事争议仲裁制度,协调矛盾。教师还可以向市、区人事争议仲裁机构申请仲裁,通过法律程序来保护自己的权益。 校长也将竞争上岗 很多教师说,实行聘用制后,教师干好干坏有人评说,可校长干好干坏谁来说呢? 据了解,目前,对于校级领导,我市采用的是考核任命制。虽然还未全面推行校长竞争上岗制,但是,在上级对校长的工作能力和工作绩效考核时,教师一样有发言权。教育主管部门一样会听取教师们的评价。刘金桂说,《规定》也提出了要改革学校领导人员的选拔任用制度,引入竞争机制,逐步实行聘任制。学校的领导与教育行政主管部门签订聘用合同,或以任命书代替聘用合同。 一位校长表示,教师聘用制对校长来说也是一种压力。教师对校长不满意,对学校不满意,就可以炒校长的鱿鱼——我不干了。校长留不住人才,办不好学校,自己也该下台了。 (孙丽萍)
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