今年7月8日，美国夏威夷州政府通过夏威夷州第一巡回法庭结束了对美国檀香山大学（法定注册名为“美国檀香山文理人文大学”）的控告，被告美国檀香山大学同意支付全额退款给已经获得文凭或正在就读的学生（包括直接通过学校或该校在国外的代理入学的学生）。

　　然而，就是这样一所在本土栽了跟头的“洋野鸡大学”，在中国大陆很多地区的招生工作却丝毫未受影响，仍然在如火如荼地进行。

　　这样的洋学堂，似乎得来并不费工夫——入学资格很容易获得：只要有大专以上学历和两年企业管理经验就可以申请攻读MBA（工商管理学硕士）课程；具有多年管理经验的企业高层管理人士或杰出企业家、技术权威，持大专以上文凭或经济管理类硕士学位者即可申请攻读DBA（工商管理学博士）课程。学习过程轻松愉快，无须走出国门，无须入学考试，无需辞去工作，集中授课均在周末进行。甚至就是攻读中国高校学位也必须要过、很多中国学生最为头疼的英语关，也不会成为障碍，因为无论教材和授课都是中文的。如此学习18个月后，学员就可以拿到“国际认证”的MBA、DBA学位。

　　这样一所以“国际开放和远距离教育界的领先者”自居的学校，为何被其注册地——美国夏威夷州政府消费者保护办公室告上了法庭，而且被判退还学员学费？

　　早在去年6月7日，夏威夷州政府就对美国檀香山大学提起诉讼。据夏威夷州政府消费者保护办公室律师介绍，之所以把美国檀香山大学推上被告席是因为有消费者举报，后经多方面调查取证，确认该校没有在学校相关网站和招生（特别是在国外招生）宣传中说明它“未受美国教育部承认的认证机构认证”。此外，它暗示有州政府的许可、批准和管理是不符合事实的，它只是合法注册，政府对它不存在管理一说。

　　此前，夏威夷州政府已经先后将该州多所“野鸡大学”推上了被告席，并通过法院给予其相应的处罚甚至勒令关闭。如曾被国内媒体报道过的美国牛顿大学，已在2002年12月19日被法院关闭。

　　何谓“野鸡大学”？一般说来，就是在没有得到国家权威认证机构认证的情况下授予欺诈性的或毫无价值的学位的学校。

　　在美国很多州，注册一所大学和注册公司一样非常容易，因此美国各类大学达上万所，但获得美国教育部认可的六大认证机构认证的大学则不足3000所。从法律上来说，无论被认证还是未被认证的大学都是合法的，但美国很多州的法律也规定，非认证学院必须在学校的网站和宣传资料上明确注明自己是一所“非认证学院（未受美国教育部承认的认证机构认证的学院）”，否则即是违法。

　　学校合法注册和学校是否得到认证是两个不同的概念。据介绍，在美国路易斯安那州的一些学校，只要交一篇5至10页纸的毕业论文就可以拿到博士学位，但用这种学位去找工作，大多数雇主都不会雇用他们。

　　美国檀香山大学同样违反了我国有关中外合作办学的规定。我国规定，凡中外合作办学都必须报教育部门审批，合作办学机构颁发外国学历、学位证书的，均要由我国国家学历、学位主管部门核准。截至2003年7月，我国只批准了110个授予国外学位与香港特别行政区学位的合作办学在办项目，中方合作者全部都是高等院校，无一是社会上的其他机构。

　　然而，这个对美国檀香山大学极为不利的消息，似乎并未影响其在中国的业务继续红红火火地开展。记者通过上网查询，发现仅在一个网站上，有关该校的信息就有3000多条。记者只查阅了前30条，就发现其在中国的业务可谓遍布大江南北。

　　近年来在中国违规操作的“洋野鸡大学”层出不穷，美国檀香山大学不过是其中的一例。原载《中国青年报》

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