杨振亚

　　在纪念《中日和平友好条约》缔结25周年之际，重温条约精神，推动两国关系的持续健康发展，具有重要意义。人们知道，中日邦交正常化30多年来形成的三个重要政治性文件，即《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》，不仅确立了两国关系的基本准则，而且奠定了两国关系的坚实政治基础。

　　1972年的《中日联合声明》，处理了对待侵华历史、战争赔偿、台湾等当时难度极大的问题，一举实现邦交正常化，为排除日本国内反对势力的干扰，采用联合声明方式，避免拿到日本国会讨论审议。1998年的《中日联合宣言》，是世纪之交两国领导人高瞻远瞩发表的重要政治性宣言，指明了进入新世纪中日关系的发展方向和要求。1978年8月12日在北京签署的《中日和平友好条约》，文字虽简练，但以庄严的条约形式，确定了两国长期和平友好必须遵循的根本准则，包括肯定《中日联合声明》业已载明的准则，并经日本众、参两院和我全国人大常委会审议批准，于同年10月23日生效，条约具有极大的法律权威性，从这个角度看，政治分量最重。

　　条约的核心内容是遵守和平共处五项原则和《联合国宪章》原则，用和平手段解决一切争端以及反对霸权，从而为两国超越社会制度和价值观的异同，实现长期和平友好相处提供了根本保证。联系当今国际形势复杂多变，和平与发展面临严峻挑战，霸权抬头，各国急需加强和平友好，共建国际新秩序，人们更深切感到条约具有极大的现实性和针对性。

　　实现中日长期和平友好相处，一是需要不断增进相互理解和信任，消除这方面的干扰因素，促进多层次的人员交流。在中日邦交正常化初期，友好气氛甚浓，但随着上世纪80年代以来双方摩擦增多，疑虑上升，至今仍有难题困扰，人们深感增进相互理解特别是相互信任，是多么艰巨，需要做多么艰苦的工作。历史问题是主要困扰因素。对此，尊重日本军国主义侵华历史事实，区分加害者和被害者的基本界限，不要轻易伤害被害国人民感情，十分重要。同时，处理历史问题，应防止不健康的民族主义情绪。既总结历史经验，更着眼未来，不因历史问题影响各方面友好交流。人员往来无疑有利于增进相互理解，期待中日间在保持高层往来、密切政治对话的同时，民间往来包括公民旅游也能有新的更大发展。希望两国媒体在促进理解和友好方面发挥积极作用。

　　二是进一步加强经济合作，扩大共同利益。中日邦交正常化以来，两国经济合作成倍增长，给双方都带来极大好处。上世纪80年代，包括日元贷款在内的各种经济合作，对我国改革开放顺利起步、现代化建设快速发展，起了重要作用。今天，日本经济持续低迷，我国提供的广阔市场和多种机遇，也有利于日方拓展新的繁荣。去年，中日贸易额已突破1000亿美元，日本对华出口比上年猛增32．3％。以平等互利、取长补短、互为依存，双赢共荣为特点的中日经济合作，构成了两国关系能够经受起考验的经济基础，也充分说明是共同利益把双方紧密联系在一起。至于扩大科学技术、文化艺术、教育学术等其它各个领域的交流，也都符合双方的需要和利益。中日间的共同利益远远超越分歧。随着形势的变化和两国关系的发展，我们需要不断巩固和扩大共同利益，使中日友好合作与时俱进，不断赋予新的内涵，向更高水平发展。

　　三是加强地区合作，为促进东亚的发展、稳定和繁荣发挥积极作用。面对经济全球化、一体化的潮流，东亚地区需要更加密切加强以经济合作为主的全面合作，以趋利避害，迎接挑战，实现共同发展。上世纪90年代以来，由于东盟的主动倡导，各方支持，特别是应对亚洲金融危机，形成东盟加中、日、韩合作机制以来，地区合作日趋活跃和深化。进入新世纪，出现了可喜的突破性进展。中、日两国是本地区两个重要国家，日本是本地区唯一发达国家，当前虽不景气，但经济实力雄厚，中国是最大发展中国家，经济持续快速发展，后劲充足，双方加强合作，发挥各自优势，必将对加快地区一体化进程、促进实现自由贸易区作出重要贡献。东盟各国对此抱以期待，这也是历史赋予的重大职责。在这方面，中日有着广泛的共同利益，双方不是竞争对手，而是合作伙伴。

　　四是在国际和地区事务中密切磋商与协调，为维护和平事业而共同努力。冷战结束，特别是“9·11”事件后，国际形势发生深刻变化，中日各自也出现新的动向。在新的形势下，如何根据《中日和平友好条约》的精神，包括维护《联合国宪章》、反霸原则，中日两国加强沟通，协调合作，从各自立场出发，努力维护和平与安全，是摆在我们面前的一个新的课题。周边国家关心的朝鲜半岛核问题，如何争取通过对话和平解决，需要中日磋商合作。像最近应对非典这样过去从未有过的非传统安全威胁，实际上也是对全人类的威胁，也需要中日密切合作，这次日方向中国提供的及时支援，我们不会忘记。至于反霸，正像条约中指明的那样，首先是对中日两国的自我约束，承担不谋求霸权义务，同时也反对国际上的霸权行为。中国坚持独立自主的和平外交政策，多次对外表明永不称霸，将来实现现代化、国家强大也决不称霸。日本在实现经济大国后，一直谋求实现政治大国，在国际事务中发挥更大作用，对此人们能够理解。日本领导人过去一再表明，日本是和平国家，决不作军事大国，我们期望日本能以实际行动兑现承诺，坚持走和平发展道路。

　　回顾中日邦交正常化和中日缔约以来的历程，中日关系的基本情况是，总体良好，时有问题，中日友好合作在不断排除干扰中取得重要发展。今后两国关系也将在时有波折中阔步前进。展望未来，我们有理由对中日友好合作前景持乐观态度。

　　（作者为中国前驻日本大使）

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