2001年9月，中共上饶市纪委查结了一起特大的受贿窝案，全案涉及党政干部21人，移送司法机关处理9人。其中，时任铅山县委书记、后任上饶市工商局局长、党组书记涂福生，时任铅山县县长、县委书记、后任上饶市劳动局局长、党组书记李再春，时任铅山县委常委、组织部长、后任广丰县人大常委会副主任周献珍，时任铅山县五铜乡党委书记、后任信州区委常委、副区长高金火等，因构成犯罪被检察机关依法逮捕，2002年1月被提起公诉，经过省、市两级法院一年多的审理，近期对他们作出了有罪判决。

　　2003年3月29日，经中共上饶市纪委常委会议讨论，并报请中共上饶市委常委会议研究，决定给予涂福生、李再春、周献珍、高金火开除党籍处分，并由其所在单位和有关部门根据刑事判决书或裁定书开除其公职。

　　一个地方的党政主要领导为什么纷纷“下水”？我们一些党员领导干部抵御诱惑的能力为什么如此之弱？这些腐败分子共同的蜕变轨迹，给我们带来了诸多深刻的警示！

　　信念动摇导致思想蜕变

　　理想和信念是抵御各种腐蚀和诱惑的思想基础，信念的动摇就会导致思想的蜕变，继而导致人的蜕变。高金火担任五铜乡党委书记之初，把工作摆在第一位，很快打开了工作局面。但慢慢地，他放松了学习，放松了自我要求。他在《忏悔书》中写道：“担任党委书记后，总借口工作繁重，没有认识到学习的重要意义，没有把学习摆在应有的位置上，对学习既没有明确的要求，也没有具体的安排，自己不但没有抽时间去学习，就是有限的空余时间也消磨在闲聊上，没有认真地钻研理论，没有真正地从政治思想上去提高自己、改造自己。正因为如此，自己在理想信念上、政治思想上迅速衰退。”李再春也在他的《自我检查》中真诚地忏悔道：“改革开放以来，特别是近些年来，我的党性观念确实逐渐在淡化，错误地认为，共产主义是遥远的，有中国特色社会主义也是长期的，现在手中有权，不如捞一点，这是最现实的。”正是在这种思想支配下，他们的灵魂被金钱所腐蚀，以致迷失了方向，失去了人生目标，滑进了犯罪的深渊。

　　自律不够致使贪欲难挡

　　廉洁从政，廉洁自律，这是党中央、中央纪委经常提醒广大党员干部时时事事注意的戒律，尤其对党员领导干部而言，更是常敲警钟。但这些贪官却置若罔闻。李再春这样表白他对廉政的看法：“自1992年以来，中央、地方关于反腐倡廉的文件、讲话一个接一个发，由于拜金主义在我的头脑里心目中作怪，听不进中央的精神，以致在犯罪的道路上越走越远，在腐败的浊流中越陷越深。”周献珍这样描述他的犯罪心理：“对如何廉洁从政，只挂在口头上，而行动上不是那么廉洁。中纪委关于领导干部廉洁自律的规定学都学了，但执行起来仍然是我行我素，往往抱着一种侥幸心理。”可见，廉洁自律有关规定，虽然很多，但关键是抓落实，贪官们学习条规纯粹是做做样子，根本没有落实到行动上。涂福生在五铜召开六套班子现场会时，曾经强调：“在应天寺金矿的开采过程中，领导一律不准入股，这是党的政策和纪律不允许的。”可恰恰是他自己明知故犯，正如他自己在《检查书》中写的：“我并没有拿出一分钱投资入股，又哪来的股份分红呢？实质上就是以权谋私、见利忘义，目无党纪国法的腐败行为。”

　　权力滥用变成敛财工具

　　作为党政领导，手中都有大大小小的权力，但是权力是党给的，是人民给的。只能拿来为人民服务，决不能拿来谋求私利，否则就是滥用权力，践踏权力。不建立起正确的权力观，就难以保证权力不会成为谋私的工具。在这方面，周献珍可谓是一个弄权敛财的高手。童国强在向他打听组织部对他的考察情况时，他不仅告诉了考察结果，而且还将公安局上报的方案透露给了他，使童国强觉得周是在形势对自己很不利的情况下帮了忙。因此，童一而再、再而三地送钱给周，而周献珍也收得心安理得。在他们手中，权力完全蜕变成为敛财的工具。领导干部必须牢固树立正确的权力观，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上。涂福生、李再春、周献珍、高金火等人正是缺乏正确的权力观，才导致滥用权力，滑进犯罪的泥潭。

　　强化监督仍是沉重话题

　　涂福生、李再春、周献珍、高金火等人走上犯罪的道路，固然是其思想品德蜕化，法制观念、廉政观念淡薄及滥用权力的结果，但是，对干部监督不严，对权力制约不力不能不说是一个重要原因。在一些地方，对于党政一把手来说，无论是法律监督、民主监督还是舆论监督、群众监督都是苍白的。高金火在《忏悔书》中就这样写道：“就是在党内生活会上，也很难听到逆耳忠言，在乡里担任书记，更难听到忠告。”在本案查办过程中，调查人员曾多次翻阅当时的铅山县委和县委组织部的有关会议记录，发现在一些重大人事调整会议上，主要领导发言以后就很少有不同意见。每年一至二次的班子民主生活会，也是流于形式，人人都明哲保身，视提意见为“惹事”，避之惟恐不及。虽然多年来群众对李再春、周献珍等人反映不少，但班子内部并未能进行有效的监督。

　　对领导干部的监督是一个亟待研究解决的课题。近年来中纪委、中组部采取了一些措施，如加强民主集中制建设和党风廉政责任制建设、定期进行党风廉政考察等，以期改变重使用轻管理、重工作轻监督的现象，同时也注意发挥各方面的监督作用，进一步提高党风党纪教育的针对性和有效性，对领导干部已经暴露出来的问题，该批评的批评，该查处的查处，决不姑息迁就，养痈遗患。这些措施取得了一定的成效。总之，一定要将各级领导干部置于有效的监督之下，否则遏制腐败就是一句空话。

　　(饶纪监 江西日报)

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