如何加快重大装备工业发展③ | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月13日06:18 人民网-人民日报 | |
欢迎读者参与讨论 8月6日本报国民经济版刊登了记者采写的报道《重大装备国产化难在哪儿?》,就我国重大装备国产化的现状、存在问题以及如何加快重大装备工业发展,提出了一些看法。为进一步推动我国重大装备工业发展,本报从11日起在国民经济版开展讨论,欢迎读者踊跃来稿,发表见解,参与讨论。讨论的题目是:一、为什么要加快发展重大装备工业?二、与国际比较我国重大装备工业有哪些差距?三、哪些因素制约我国重大装备工业发展?四、在当今改革开放条件下如何加快我国重大装备工业发展? 来稿请寄:北京人民日报经济部“如何加快重大装备工业发展”专栏(邮政编码100733),或传真至010—65368474,电子信箱:jjzk@peopledaily.com.cn。 ———编者 在提高国际合作水平中谋发展 中国企业联合会、中国企业家协会理事长 张彦宁 装备水平在很大程度上决定了基础设施建设和工业制成品的水平,特别是一些技术密集、资金密集行业尤为明显。我国正处于工业化过程中,尽管许多产品产量已跃居世界前列,但产品的技术含量和附加价值不高,大多属于劳动密集型产品。这种状况应当说与我国经济发展水平和参与国际分工所处阶段是相吻合的。 面对经济全球化发展和我国加入世贸组织后所发生的变化,特别是我国经济发展正处于新的战略机遇期,从全球化的角度来考虑加快本国装备工业发展十分必要。新中国成立以来,特别是实施改革开放政策后,我国的装备工业有了很大发展,组建了各类装备生产企业,尤其是培育出了一批大型企业和企业集团,通过自主开发和不断改进,所生产的装备对推动我国经济建设作出了贡献。我们也积极引进了大量国外装备,包括外商投资所带来的装备,同样促进了我国经济发展,特别是缩小了与国外在生产设备水平上的差距,填补许多国内空白,包括生产出各类适应国内外市场需求的新产品,形成了一些新兴行业。同时,国内的装备生产企业也不断加深与国外企业的合作,引进和消化吸收国外先进技术,加快国产化步伐,从而提升了国产装备水平。 目前,国产装备尚不能完全适应市场需求,特别是技术含量较高装备的生产,国内企业与国外著名企业间还存在明显差距。对此,国内装备生产企业要加快技术创新、体制创新和管理创新,提高生产技术水平和市场竞争能力。同时,也要重视扩大与国外的合作,在更高层次、更大范围内提升我国装备制造水平和生产能力。一是要继续培育自主开发与制造能力,形成自有知识产权,更好地满足我国经济建设及工业发展的需要;二是加强国内外装备企业的合作与交流,提高国内企业的市场竞争能力;三是要吸引更多的国外先进装备制造企业在我国投资生产,从而更有效地满足市场需求和承接国外的生产转移;四是要继续坚持引进国外先进装备,填补国内空白,并加强对国外技术的消化吸收。 亟需政府扶一把 哈尔滨空调股份有限公司董事长 高延生 哈空调是以生产空冷设备为主的大型国有控股上市公司,是国内最大的一家空冷器设计制造企业。哈空调在自主研发的同时,引进国外先进技术和装备,积极消化吸收再创新,形成了具有自身特点的自主知识产权的技术体系。 但是,进入21世纪后,哈空调面临国产化装备不能在国内广泛使用的问题,主要集中在电站空冷技术上。早在上个世纪60年代,哈空调就开始了电站空冷技术的研发,国家连续两个五年计划将其列入重大技术装备攻关和技术改造项目,先后投入1.8亿元资金建设研发中心和国产化基地,使哈空调具备了600MW直接空冷式电站空冷系统的设计和成套能力。但由于国家产业政策原因,电站空冷技术迟迟得不到推广,因此没有大机组的应用业绩。但是近期国内5个空冷电站10套机组总装机容量达3400MW的招标中,招标单位以没有应用业绩为由,阻止哈空调投标,全部采用了国外技术。而在近一两年内准备招标的项目还有十几个,总装机容量将超过10000MW。 加入WTO以后,企业在失去国家支持的情况下,要与在技术和资本上都十分强大的跨国公司竞争,劣势自不待言。而国内用户也夸大了国内装备工业与国外企业的差距,从保护自身安全角度出发而不敢采用国内技术和装备。哈空调最近参与的几个项目投标中,作为唯一一家与国外企业竞争的国内企业,都因业绩原因而未能中标或被废标。而实际上在评标过程中,哈空调的产品价格具有较大优势,技术方案不比国外公司差。在7月下旬,哈空调参与了内蒙古上都电厂一机组电站空冷系统的投标。这一次,有了国家发改委主管部门在政策上的支持,使得哈空调正在与业主积极协商此事,尚存一线希望。 国家应在遵守WTO框架协议的原则下,借鉴发达国家扶持本国装备类企业发展的经验,制定相应政策,给国内企业创造一个有利的发展环境。国产化装备在国内的应用是促进国内重大装备企业发展的一个重要条件,国家应在立项、资金、税收等方面给予一定倾斜,鼓励国内用户使用国产化技术装备。
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