我国要将保荐制引入主板市场股票出问题将追究券商责任 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月14日04:05 青岛新闻网-青岛日报 | |
“尽管没有明确的时间表,但尽早出台实施上市保荐制已成为证监会目前首推的工作任务。”银河证券副总裁汤世生日前对新华社“新华视点”记者说。 所谓上市保荐制,简而言之,就是让券商和责任人对其承销发行的股票,负有一定的持续性连带担保责任。 目前已是箭在弦上的保荐制与证监会过去许多适时推出的政策有着本质区别。证监会发行部负责人说:“我国要将保荐制引入主板市场,这在世界上还是第一家。这必将对我国证券市场带来深远的影响。” 股票出问题将追究券商责任 “自银广夏事件之后,若是股票出了问题,人们常常习惯追究注册会计师的责任。”一位证券专家表示,“而随着保荐制的推行,券商也将对其过失付出代价。” 保荐制具体是指,由保荐人(券商)负责发行人的上市推荐和辅导,核实公司发行文件中所载资料的真实、准确和完整,协助发行人建立严格的信息披露制度,不仅承担上市后持续督导的责任,还将责任落实到个人。 一位券商老总对记者表示,中国证券市场到目前为止才十多年历史,市场的诚信意识还不够,法制建设还有待加强,投资者也还不成熟。在主板市场引入保荐制将会带来中国新股发行体制的一场深刻变革,这有助于完善中国证券市场的制度建设。 要旨是提高上市公司质量 证监会将保荐制作为近期的工作重点,是希望借助保荐制来提高上市公司内在质量,进而恢复和增强普通投资者的信心,还原证券市场的本来面目,从而达到进一步发挥证券市场优化资本资源配置的功能。 保荐制的推出将形成良性竞争的机制,也直接提高中国证券公司的整体素质。汤世生说,保荐制将转变中国证券公司的经营理念和业务模式,有利于中国证券公司的“强身健体”。 打造管道式全程监管模式 近年来,世界各国监管机构都在积极寻找新的监管思路,有一点已达成共识,即应致力于培育和构筑强有力的中介屏障,保护投资者利益。而实行保荐制正是一个不错的选择。保荐制的引入将由此使监管模式从“关口”式监管转向“管道”式监管。 证券界人士对此评价说,由于保荐制目前在国际主板市场上还没有成功引入的先例,如果保荐制成功应用到中国证券主板市场,那么这将是中国的首创。甚至有业内人士乐观地预测,“保荐制起源于英国,发展于香港,光大于中国”。新华社记者张旭东(据新华社北京8月13日电)
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