“绿山净水富民”是江泽民同志于1994年5月29日视察北京密云时的题词。九年过去了，特别是进入新世纪以来，密云县发生了翻天覆地的变化。他们根据自身特点准确定位，全面规化制定实施了首都水源区发展战略，以建设生态精品卫星城为突破口，带动了旅游事业的大发展。该县旅游业2001年占到全县经济总量的4.5%%,去年达到7.5%%,今年预计是10%%12%%,,成为密云县的支柱产业。密云县已被列为全国生态示范县，被评为全国林业生态先进县，跨入首都文明县的行列，密云县城被首都绿化委员会评为园林式卫星城。就开发旅游问题，本报记者近日采访了密云县县委书记王洪钟。

　　徐文静（以下简称徐）：几年来密云县发生了很大变化，您担任密云县委书记以来在打造首都后花园方面具体做了哪些工作？

　　王洪钟（以下简称王）：根据首都经济的总体要求，结合密云实际，我县制定了首都水源区发展战略，其主要内容是：着眼首都未来发展对水源和环境的高标准要求，努力创造清洁优美的自然环境、先进完善的设施环境、高效规范的体制环境和健康和谐的人文环境，走环境立县、引进强县、科教兴县、依法治县之路；构建以高新技术工业、绿色农业、生态旅游业和环保节能型建筑建材房地产产业为支柱的首都水源区经济体系，突出县工业开发区，密云卫星城和中心镇建设，旅游和畜牧产业化的四个战略重点。实现经济可持续发展，达到富民强县的目标。战略的重点内容之一是全力推进密云生态精品卫星城建设加快建设小康城市。这既是保护首都水源地，创造良好生态环境的要求，也是从根本上改善人民生活居住环境、优化区域发展环境的重要途径。为此，2000年下半年，我们提出了“抢抓历史机遇，建设生态精品卫星城”的奋斗目标，我县掀起了大规模旧城改造和城市建设热潮。截至目前，共安排城市建设项目876项，计划总投资430.57亿元,其中旅游项目78项,计划投资79.73亿元。

　　徐：密云县是首都重要用水基地，在必须以保护水源为首要前提下，是怎样发展旅游的？

　　王：“举保水旗，吃环境饭”，在保水中求发展，以发展促保水，走“引进强县”之路是“环境立县”的密云发展之本。多年卓有成效的水源保护，形成了密云今天独特的环境和生态优势，全县林木覆盖率达60.3%%,密云水库水源涵养区林木覆盖率达72.3%%,空气质量常年保持在一级,水体质量二级，可直接饮用,空气中负氧离子含量高于市区两千倍，成为京郊有名的“大氧吧”，成群的天鹅飞临密云水库。密云被列为“全国生态示范县”，并被评为“全国林业生态先进县”,去年密云县城被首都绿化委员会评为“园林式卫星城”，通过保护密云水库这盆净水，使密云县形成了“净山、净水、净气、净土”的生态环境优势，同时也塑造了密云生态旅游的品牌。

　　徐：密云县旅游资源丰厚，你们建设旅游经济强县的发展思路是什么？

　　王：我们的思路是：以首都水源区发展战略为纲领，以保水、保环境为前提，以密云生态精品卫星城建设和京密高速路开通为契机，大力发展观光和休闲度假相结合的旅游业。实施大引进，大投入，大开发战略，完善旅游设施功能，使旅游业成为我县经济发展的增长点，农民脱贫致富的重要途径。奋斗目标是：“十五”期间我县旅游业发展的主要任务是统一规划、合理布局，进一步加强环境保护，发展生态旅游。进一步提高管理水平和服务档次。加大招商引资力度，开发大景区，引进大项目，开展大活动，培育旅游业的龙头企业。努力实现增加值占全县GDP的10%%以上，税收占全县税收8%%以上的奋斗目标，建成特色鲜明的旅游强县。“长城为头，青山为体，碧水为魂”，密云山奇水秀，美景天成，自然景观和人文景观交相辉映，正是人们观光旅游寻古揽胜之佳地。密云的山水景观、人文景观包罗万象，种类繁多。自然景观有山石型、水景型、地质型、生物型等26类；人文景观有城型、庙宇型、陵寝型、古树型、园林型、娱乐型等30类。自然景观、人文景观约计50多类，具有大小景点100多个。

　　密云旅游业初步形成了“一城带四线”的格局。去年引进旅游项目35项，协议投资额70.245亿元，今年截止到5月底，已引进项目16个，协议投资额12.08亿元。

　　一城既密云县城。依托北京、天津两大城市，以生态旅游精品卫星城为建设目标，把密云建成北京东北地区乃至华北地区规模较大的旅游集散地。

　　四线是指：北线，以云峰山和不老屯万亩草场为发展基地，打造“不老绿色”旅游产品。发展完善云峰山旅游景区，紧紧围绕食、住、行、游、购、娱功能，通过投入打造，使之形成北线龙头品牌；整合、规范万亩草场，建设具有高观赏价值的草场绿色生态带。加快陈家峪戏台子沟旅游开发建设及不老湖度假区、古石峪万亩松林休闲区建设，增加库北地区旅游总量。在这个基础之上广泛开拓客源市场，在带动本镇内干、鲜果品，农副产品销售的同时，进一步拉动高岭、冯家峪友邻乡镇旅游经济开发。

　　西线，以云蒙山为主体。与白河市级旅游度假区相配套开发成为集旅游观光、休闲度假、会展娱乐为一体的旅游度假胜地。现已开发的景点有云蒙山国家森林公园、清凉谷、精灵谷、京都第一瀑、九道湾大峡谷、桃源仙谷、五座楼森林公园等景点。

　　南线，华北地区以规模最大的南山滑水滑雪度假村和黍谷山文化旅游区为重点，要继续加大二、三期建设工程投入力度。

　　东线，以司马台、古北口、云岫谷、白龙潭为重点，还需要做好以下工作：加强司马台景区深度开发，完善二号坝水上娱乐内容，利用35年的时间改变景区内及周边的植被条件，开发西段长城旅游内容，建成北京地区精品龙头景区；古北口镇和明清一条街建设，围绕历史重镇古北口深度开发，提升东线旅游文化内涵；深度开发云岫谷、雾灵山龙潭景区，增加基础投入，提高景区硬件质量，建成龙头企业，实现可持续性发展；完善白龙潭景区再开发建设，恢复景区原有古迹，挖掘旅游文化内涵，形成特有的龙文化旅游景区。

　　此外我们还要建设5个旅游度假基地，即白河市级旅游度假区，雾灵湖旅游度假基地，金鼎湖旅游度假区，溪翁庄旅游度假基地，云蒙山旅游度假区。

　　总之，为加快密云旅游业大环境改变，密云县的旅游业要由粗放经营转变为标准化经营，扩大规模化；从传统旅游转变为现代旅游，由小旅游转变成大旅游；在现代化经营中加快旅游行业管理，提高管理水平，优化环境，优化区域，增强对外吸引力，搞好旅游业的发展，提高旅游业的认识；在有效保护密云县水库的首要前提下发展生态旅游，增强环保意识，做到绿山净水富民，做到从环境优势转换到经营优势，突出重点对外招商，为促进旅游业的发展，打造旅游经济强县，使密云成为北京市对外开放的窗口。

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