一名联合国外交官12日称，美国、英国和利比亚已就洛克比空难达成协议，利比亚政府将承担1988年泛美航空公司客机在苏格兰洛克比上空爆炸坠毁的责任，并对270名遇难者的家属做出总额达27亿美元的赔偿。

　　这名官员说：“三国政府间的协商已经完成，剩下的所有问题局限于具体的实施步骤。”美联社则援引一位美国官员的话说，三方最早在13日就能签署具体协议。

　　三方会谈 不久将签署具体协议

　　1988年12月21日，泛美航空公司一架波音747客机在从德国法兰克福经伦敦飞往纽约途中，于苏格兰的洛克比上空发生爆炸，机上259人无一生还。飞机空中爆炸的碎片还造成地面上11人丧生，这就是震惊世界的“洛克比空难”。

　　事件发生后，美英指责利比亚两名情报人员制造了这场灾难并要求利比亚政府承担责任，但直到本月3日，利比亚总统卡扎菲在讲话中仍拒绝承担空难的全部责任。正因为如此，联合国对利比亚的制裁虽因利比亚政府交出两名嫌疑犯而暂停执行，但一直没有被取消。

　　本月11日，美国、英国和利比亚3国外交官在伦敦举行会议，商讨彻底解除联合国对利比亚制裁的条件。美国国务卿鲍威尔11日曾在华盛顿表示：“我想我们离问题的解决更近了。”12日，在美、英、利三方举行新一轮会谈后，英国方面也称，这次伦敦的会谈在解决方案的具体条款上是“建设性的”。

　　赔偿金额 每人1000万美元

　　而在政治解决方案产生前，民事赔偿问题已进入实质性操作阶段。上周，遇难者家属和利比亚双方的代表律师以及国际清算银行的代表已在巴黎举行了一系列会谈，会谈决定由总部设在瑞士巴塞尔的国际清算银行设立一个中转户头，以便利比亚能通过这个账户向每名遇难者的家属支付最高1000万美元的赔偿金。他们希望能在13日的会谈中就该账户的具体运作达成最终协议。

　　按照三方的约定，利比亚将从13日赔偿协议签订后开始执行该协议。部分遇难者家属的律师代表马克·扎伊德称，最终达成的协议颇似一个“分期付款”方案，利比亚通过该方案“赎买”美英及联合国对利比亚的制裁。

　　扎伊德说，在联合国取消对利比亚的制裁后，利比亚向每位遇难者家属支付400万美元；而在美国取消其对利比亚实施的制裁后，利方再次向每位遇难者的家属支付400万美元；当美国国务院将利比亚从支持恐怖主义分子国家的名单上除名后，利比亚将支付剩余的200万美元赔偿。

　　制裁解除 安理会做出最终表决

　　据这名联合国外交官员介绍，在民事赔偿的第一笔款项汇入中转户头后，利比亚将向联合国安理会提交一封函件，表明已经符合联合国取消制裁的条件。然后，美国和英国将向安理会轮值主席发出一封联合信，确认利比亚符合制裁解除条件。最后由英国向安理会提交一个解除制裁的决议草案。等到这一系列外交行动完成后，安理会将在下周就是否取消对利比亚的制裁作出最终表决。

　　联合国自1992年起因洛克比空难对利比亚实施制裁，制裁完全取消的条件包括利比亚承担空难的责任，向遇难者家属支付赔偿金，与恐怖主义分子断绝牵连以及公开手中掌握的空难情况。

　　洛克比空难事件大事记

　　1988年12月21日，泛美航空公司103次波音747航班在苏格兰洛克比上空爆炸坠毁，机上259人无一生还，飞机空中爆炸的碎片又使地面上11人丧生。

　　1991年11月14日，美英司法部门联合签发了起诉书和通缉令，要求利比亚逮捕并引渡洛克比空难嫌犯利比亚航空公司驻马耳他办事处经理阿明·哈利法·费希迈和利比亚特工人员阿卜杜勒·巴塞特·阿里·迈格拉希。

　　1992年3月31日，安理会通过748号决议，要求利比亚必须在4月15日前交出两名嫌犯，否则将对利比亚进行航空、武器及外交方面的制裁。在遭到利比亚拒绝后，制裁自4月15日生效。

　　1998年4月21日，两名涉嫌制造洛克比空难的利比亚人的辩护律师宣布，他已与洛克比空难遇难者家属达成协议，空难嫌疑犯将按苏格兰法律通过海牙国际法庭接受审判。2001年1月31日，审理洛克比空难案的3名主审法官作出裁决，宣判迈格拉希有罪被处以终生监禁，弗希迈则无罪释放。

　　2003年3月11日，利比亚与美英达成协议，愿意承担洛克比空难的民事责任，并以每名遇难者1000万美元的金额向他们的家属支付赔偿金。

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