园区聚集人才知识创造财富

http://www.sina.com.cn 2003年08月14日22:52 桂龙新闻网-北海日报

　　———北海招才引智促发展纪实本报记者潘沁实习生周洋

　　今年3月，国务院批准设立北海出口贸易加工区，当全市上下为此欢欣鼓舞之时，可能很少人知道，是中国社会科学院学术委员会三位委员的一份调研报告对此事起到了积极的推动作用。

　　原来，谷源祥、苏振兴、王金存三位专家在北海中华专家园疗养期间，专门就北海设立“出口贸易加工区”的可行性进行了专题调研，形成了《设立广西北海出口加工区是促进大西南开发的重要举措》的调研报告，并通过中国社会科学院《要报》报中央政治局每位委员，对北海引进这一重大项目可谓功不可没。

　　“用智先养士”。建立中华专家园是北海引进国内顶尖级人才到北海疗养度假、考察咨询、科学研究和成果转化的新尝试。目前中华专家园已建成中国社会科学院园区、中国科学院院士专家村，共引进院士、教授等高级专家120多名。这些专家应邀对北海进行了6次较大规模的调研和考察，撰写出27篇高水平、高质量的调研报告，对加快北海市经济社会发展提出科学的对策和建议，特别是在经营城市和重大项目的引进方面，专家们更是做出了突出贡献。

　　兴建中华专家园只是北海吸引人才的战略举措之一。进入知识经济时代，特别是在改造传统产业、发展高新技术产业过程中，知本与资本的结合是知识经济的“天仙配”。1993年以来北海经济一度低迷的主要原因就是人才匮乏和工业落后。意识到人力资本主导时代正在到来的北海，及时抓住国家西部大开发的机遇，确立了人才兴市的战略，以开放的胸怀和高效率构筑起北海人才小高地，提升了城市的智力水平和发展速度。

　　以人才促进经济繁荣。北海把发展园区经济作为整个城市经济社会发展的突破口，三年多来着力构筑中华专家园、北海工业园、高新技术产业园和北海大学经济园等园区，最近还筹建留学人员创业园，依托园区，大力招才引智，招商引资。

　　创建一年多的北海工业园区目前已吸引了53家企业入园投资，不仅提高了北海的工业化水平，还引进了一大批高级企业经营管理和技术开发人才到此大显身手；2001年成立的北海高新区发展知识和技术密集型产业，也引进了大量高素质创新人才来此创业发展。各园区通过科学的规划、高效的管理、优质的服务和优美的环境，形成了人才——项目——产业——人才的良性循环，实现了人才、项目、资金的聚集效益和规模经济效益。

　　如果说在工业经济时代最激烈的竞争是争夺资源和市场，那么进入知识经济时代，最激烈的竞争就是争夺人才资源。面对这样的竞争，北海近年来在发展园区经济的同时，还积极整合政策、土地、人居环境和人文资源，拓宽渠道，大力引进各类优秀人才到北海创业，为北海的经济发展提供了强有力的人才支持。

　　政策和机制是引人、留人的重要保证。北海通过大力营造人才资源开发的政策环境，创新人才资源开发机制，搭建起引才引智的“绿色通道”。采取“不求所有，但求所用”的柔性引才措施，建立起灵活多样的人才工作方式，鼓励高级专门人才采取技术入股、创办企业、开展学术交流以及在企事业单位中兼职等各种方式到北海创业和发展。同时，还建立了有利于人才创业的激励机制和分配制度，允许和鼓励人才以资本、技术等生产要素参与分配，并设立了“专家贡献奖”，对为北海做出重大贡献的专家进行大奖等。

　　2000年底，团中央在北海举办了“中国青年企业家西部行北海经贸洽谈会”，全国360多名青年企业家走进北海，北海以项目为纽带，加强与全国青年企业家的交流与合作；2001年11月，自治区党委组织部牵头在北海举办西部大开发人才创业论坛，北海紧抓契机，与国内一流科研机构、高等院校和大企业建立密切关系。通过这样的创业论坛和研讨会、洽谈会等形式，走出去、请进来，快速有效地引进所需人才。

　　为给企业科技进步和技术创新提供人才保障，北海通过建立博士后工作站和加强与北京博士后联谊会的合作与联系，积极引进博士后人才；为拓宽人才资源开发的范围和途径，北海还通过短期学术交流、中长期技术合作及义务服务等多种方式，每年都引进20名左右的“洋专家”。

　　此外，北海还把聘请优秀专家担任政府政策、科技和经济顾问作为引智工作的重点之一，架起一流专家学者与北海经济和社会发展的“直通车”。同时还大力引进挂职干部，加强与国家有关部门的联系，促进经济的快速发展。

　　目前，已有包括33名院士、65名著名企业家?谀诘墓谕?400多名高层次专家、企业家及社会知名人士云集北海。这些人才和智力带来的新知识、新技术、新项目和新品种，使北海市的现代农业、海洋产业、高新技术产业和旅游业成为北海四大支柱产业，极大地促进了地方经济与社会的可持续发展，提高了城市的综合实力和竞争力。今年上半年，全市国民经济发展态势继续趋好，实现国内生产总值70．63亿元，增长10．3％；财政收入6．43亿元，增长27．01％；引进项目136个，总投资92亿元，到位资金13．7亿元，经济发展呈现出多年未有的良好态势。人力资本，已成为北海新一轮发展的“强力发动机”。

　　责编:劳海波

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