本报讯（通讯员宋光祥洪浩记者鲁跃日）不久前，因城市建设需要，洞山东路南侧355间民房在一天内全部拆除完毕，速度之快历年罕见。这是淮南市政府积极推进城市管理改革所显示的体制效力，是相对集中行政处罚权的结果。
近年来，淮南完成了新一轮城市总体规划，城市功能日趋完善，但不可避免的城市通病一直未得到解决：骑路为集、乱搭乱建、乱倒乱扔、乱停乱放、乱贴乱画……城市管理为何难？原因很多，但主要问题在于，管理机构多、职权交叉、多头执法、重复处罚、执法扰民，造成“一条马路几家管，一家违章几家罚”。今年2月，这个市从市场需要出发，成立了城市管理行政执法局。按照“精简、统一、效能”的原则，对3个具有行政管理职能的单位进行缩编，人员减少50%，实行一支队伍集中行使城市规划、市容环卫、路政管理等全部行政处罚权和环境保护、工商管理、公安交通部分处罚权。
城市管理体制改革虽然不足半年，但初步显示了它的先进性。一是执法的经常化，改变了过去各部门分散执法时期的“突击”执法、“运动式”执法的状况。通过执法主体资格的配置，调动了区级政府的工作积极性。二是解决了过去部门之间职权交叉造成执法推诿扯皮的现象，冲破了区域和部门利益壁垒。
