本报记者 孙振华 实习生 李思之 姚澄宇

　　8月10日，双峰县所有乡镇煤矿的电工在省煤炭工业局煤矿安全监管服务组专家指导下，结束了为期一周“真枪实弹”的培训。这些“无师自通”干了多年电工的学员，当了几天“小学生”后大发感慨：煤矿专用电气装备还真有不少名堂呢，搭帮上级煤炭管理部门派专家将技术送到了我们手上。

　　我省年产煤3000多万吨，2／3来自乡镇煤矿。多年来，乡镇煤矿的安全管理主要是地方上的事。然而从技术力量上看，地方政府既管不好，也管不了众多的乡镇煤矿。涟源市煤炭局一位负责人坦诚地告诉记者，该市产煤乡镇多达16个，仅合法煤矿就有166个，年产煤400多万吨，但工程技术人员却少得可怜，平均1个矿还摊不到1人，有的三四个矿才能共1名技术员；而就是这1个人，还有不少是兼职，每个月只能到矿里来二三次，不用说发现事故，连防治事故都分身无术。这些星罗棋布的小煤矿就只能交给有着几年挖煤经验的“掌窑师”来指挥了。这种状况如何能有效遏制安全事故？

　　我省煤矿事故近年居高不下，接二连三的爆炸声主要从乡镇小矿传出。能不能从事后救火的“消防员”变为治病在前的“医生”？省煤炭局决定从各省属大煤矿抽调一批专家深入煤矿事故高发区进行技术指导与安全监管，先从煤矿事故重灾区娄底下手，再移师郴州、衡阳，逐一消除重点产煤县的安全隐患。

　　5至8月是水灾、瓦斯等煤矿事故高发期。5月22日，从全省各地抽来的30余名安全监管专家分赴涟源、新化、双峰、冷水江、娄星区等重点产煤县市区。“专家们下去可不是走马观花，120个煤矿都具体落实到了每个人肩头。每天必须跟踪检查，登记在案，对存在安全隐患的矿井必须一一指导加以整改。”具体负责此次送技术进矿活动组织联络的省煤炭学会秘书长姜舒介绍。这些在国有大矿多年指挥采煤的专家一脚踏进小煤矿，就被眼前安全隐患丛生的场景震惊了：95％的煤矿没有正规设计，90％以上的煤矿没有能反映井下实际情况的正规图纸，很难发现有通风和防瓦斯、防粉尘、防火安全措施到位的煤矿；懂得如何测风和鉴定瓦斯等级、井下的电气设备能达到防爆要求的煤矿也不多见。令人哭笑不得的是，大多数煤矿使用的是非煤矿使用的炸药和雷管，而这种炸药包装箱上已醒目地提示：不能用于煤矿使用！有的煤矿受到周边非法矿蚕食，不少煤矿相互贯通……在这些小煤矿里采煤，矿工们无异于坐在火药桶上。

　　对照国务院颁布的《小煤矿安全生产基本条件》和省煤炭局规定的46条煤矿安全隐患处置办法，张善、芦益民等技术权威分片率领几十名专家一个矿一个矿地排查、复查，并根据安全隐患等级，有针对性地开展“立即停止采掘作业”、“限期整改”、“立即全井停产整改”3个层次的处置。翻开各片监管小组整理的安全隐患整改表，记者被专家们一丝不苟的敬业精神深深打动了！120多个矿存在的事故隐患、事故地点、整改意见、整改期限一目了然，仅一个涟源片，整改意见表就达厚厚71页！

　　经过专家们2个多月井上井下来回不停地穿梭，空白的图纸补上了，缺位的瓦斯监测设备装上了，普通电气装备基本上被煤矿专用产品取代，通风、排水路径一一得到疏通……专家们共查处安全隐患1246起，责令26个存在重大安全隐患的矿井立即停产整顿，对94个存在安全隐患的采掘工作面实施了停产整顿，所监管矿井杜绝了特大事故并有效控制了重大事故发生！

　　6月6日，涟源片监管技术人员深入浆江一矿井下检查时发现，矿井无回风，瓦斯浓度超标，且进来的风全部是来自隔壁留石煤矿的漏风。技术人员当即责令浆江一矿停产整顿，并将与留石煤矿贯通处封死。6月23日，留石煤矿发生瓦斯突出事故，2人死亡，而此时浆江一矿20多名正在井下作业的矿工，因与留石煤矿贯通处已密闭，安然无恙。事后死里逃生的矿工庆幸地说：“如果没有安全监管技术人员的指导，早就没命了！”

　　在治标的同时，监管专家还推出了一系列治本的做法。目前，矿井测风与瓦斯等级鉴定、电工安全技术操作等培训班在新化、涟源、双峰陆续开班。“我们下来指导的时间与地点毕竟有限，将安全生产的技术留下来，才是长治久安之策！”专家们说。

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