像收容一样积极救助 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月16日10:09 南方都市报 | |
视点·再评救助站“门庭冷落” 据新华社报道,哈尔滨市救助站8月1日向社会开放以来,“门庭冷落,乏人问津”,截至12日,平均每天接收3至4人,累计救助30多人,12日当天竟然没有人到救助站寻求帮助。不独哈尔滨如此,《大河报》报道,郑州市救助站“开业”10天,一共救助了50人,其中47人是一时遇到困难的群众,只有3人是流浪的儿童。需要救助的人真的很少吗?为什么收容的时候,满大街是“需要”收容的人,现在变成救助了,待遇变好了,救助站接收的人反而变少了呢? 笔者认为,救助站之所以“门庭冷落,乏人问津”,主要是因为我们的救助人员的工作态度变了:以前是主动出击,现在是被动的等待,遇到不合格的求救人员还不予接收。而在被动的等待中,最后得到救助的不会是那些最需要救助的人员,于是出现这样的一些怪事:求助者大多数是青壮年,懒汉骗子主动上门,真正需要救助的人却不愿意进救助站。 根据救助管理办法有关条例:救助对象应是在城市无力解决食宿,在本地无亲友投靠,在城市不享受低保,在农村不享受“五保”及没有自行能力的流浪人员。这些人员,大部分是老人、妇女和儿童,他们才是最需要得到救助的人。这些人或者目不识丁或者根本不知道有救助管理办法的存在,所以要他们主动去找救助站,其可能性基本上不存在。 所以我想,要是我们的救助工作人员像干收容工作时一样“积极”那该多好。但是现在看来,要我们的救助人员有这样的积极性真的好难。首先是收容这个“产业”有巨大的经济效益,而救助是公益事业。另外,救助站毕竟人手有限,如果救助的人员过多,每个工作人员的工作压力也就越大。更何况现在的工资也不像以前那样与工作量挂钩了,派出所也没有以前那样工作积极了。湖南涟源市收容遣送站与当地各派出所达成协议:由派出所出面捉捕农民或打工者,收容站将捉来的人关押,并将他们“卖”给他们的亲人。作为条件,派出所每捉一人,收容站就付给捉人者5元报酬,名为“捉人费”;收容站将被捉者“卖”掉后,每“卖”一人就给派出所提成50元,名为“回扣”。 没有了回报,只有付出,这就使得我们的救助站有些“门庭冷落”了。所以,救助站内部要建立激励机制,让工作人员积极主动起来,我们的政府除了要有监督机制之外,还要有相应的奖惩机制,让救助站主动运转起来。 刘义昆(湖北 硕士) 本版观点不代表本报立场
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