周转资金不灵长期困扰外贸行业，而退税政策的调整无疑进一步加大外贸企业在这方面的压力。

　　银行方面呼吁，外贸企业有关人员应好好上一堂融资知识的课程，学习利用银行承兑汇票、保理、保函等国内国际结算手段，以使得企业资金使用更为畅通。

　　本报讯（记者孔华）　“退税政策调整将迫使外贸企业融资重心从贷款转移到结算融资方面。”记者在近日和多位商业银行信贷部门人士交谈过程中不断地听到类似这样的话。出口退税政策将面临重大调整，作为大多数出口企业主要债权人———银行应该如何应对，是近期银行界人士考虑最多的一个问题。

　　外贸企业不变则亡

　　日前关于出口退税政策面临重大调整的消息纷纷见诸媒体，主要集中在以下几方面。一是平均出口退税率将从目前15％降到11％；二是对部分产品取消出口退税；三是出口退税将由中央财政和地方各分担一部分。对于将出口退税作为主要利润来源的外贸企业，在逐渐失却国家财政支持的时候，开始面临着不变则亡的转型抉择。

　　同时，“如果‘免抵退’得到大力推广，出口退税指标下放到生产企业，外贸企业对生产企业的控制无疑在降低，外贸企业的生存则陷入更为困窘的境地。”某外贸企业财务经理告诉记者。所谓的“免抵退”，简单地说，就是出口产品从生产厂家到国外买方中所涉及的出口退税和销项税相互抵销后，退还给生产企业的款项。“免抵退生产企业可能在日后的进出口中占据主导地位，而外贸企业则退居次要地位。”这位财务人员表示。

　　另外，由于目前外贸企业几乎都是国有企业或国有控股企业，许多外贸企业在面临着自身体制改革的问题。“银行并不愿意看到外贸企业在制度上发生太大的转变，至少在落实银行大批贷款承接问题前是这样。”一位银行业资深人士忧心忡忡地说，在一些经济并不那么发达的地区，外贸企业负责人通过企业改制转移有效资产逃废银行债务已不是一桩两桩的事。外贸企业历史遗留的大批债务，加上2000年开始大规模发放的出口退税账户托管贷款，使得银行一直无法从外贸企业贷款中全身而退。

　　“目前出口退税还在不断增加，外贸企业在银行的出口退税账户托管贷款也像滚雪球一样越滚越大。”该银行资深人士称，对于企业来说，出口退税政策调整使得外贸企业从积压已久的出口退税和贷款中抽离的压力进一步加剧。

　　应善用结算融资工具

　　综上所述，出口退税政策即将调整，外贸企业将面临市场定位调整、人民币升值压力、改制等问题，这些都使得外贸企业的行业前景面临许多不可预测的变数，亦迫使银行不得不正视一个问题，那就是重新调整外贸企业融资服务的战略。

　　长期以来，外贸企业和银行就有千丝万缕的关系。纵观整个外贸行业，流动资金很少，周转资金长期依赖银行借款。出于支持出口政策的考虑，也由于历史上外贸行业拥有专营出口优势、行业整体利润较高，国有商业银行对外贸企业发放了大量的贷款。从信贷资金角度来看，对外贸行业的贷款资金风险已经很高，如果继续对外贸企业发放新增贷款，会进一步加大信贷资金风险。

　　银行人士表示，既要转移外贸企业的贷款风险，又要让企业继续正常运作保障已发放贷款的安全，“鼓励外贸企业学会利用结算融资工具解决融资难题是上策。”

　　不少银行业人士反映，在对外贸行业的业务往来中，发现许多外贸企业负责人缺乏有效融资的知识，导致无谓的占用资金，例如，在组织国内厂家生产时，经常预先垫支原料费用，等到收回货款才能填补资金空缺。而银行的承兑汇票就能很好地解决这个问题，企业只需支付万分之五的手续费，即可向银行申请开立承兑汇票，厂家拿到承兑汇票后，向银行贴现后就可以购买原料进行生产，待外贸企业收回进口商的货款时，就可以归还银行款项，从而避免了预先垫付。

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