这是一个庞大的数据库：它积累了全市67万个企业名称，50.6万户企业信息，26.3万户个体工商户信息，连续6年的企业年检数据，15万件经济案件，15万条广告和商标信息，2万多条经纪人信息。每一个企业从“出生”到“死亡”，都会在这里留下痕迹；企业如果违背诚信被处罚，“黑名单”上也会写下一笔……

　　经过近7年的建设，上海工商计算机信息系统（简称“金管工程”）已覆盖全市20个工商分局、228个工商所、4000多个终端。它的建成，为全市每户企业建立起了“信用档案”，也使工商部门的市场监管方式发生了根本性的转变。今年年初，在有关部门组织的对市政府50个部门网站评议中，市工商局名列第一。

　　“经济户口”全面准确

　　日前，记者走进工商青浦分局青浦工商所，只见大厅内整洁干净，所有政务公开的内容不在墙上，取而代之的是先进的触摸屏。以往，工商干部上班第一件事是换制服，而今，却是先开电脑再换制服。

　　“金管工程”为工商部门及时、准确地归集企业信息提供了技术支撑。据了解，该系统目前已汇集全市所有经济户口的基本信息，如投资股东、注册资本、经营范围等。随着企业并购活动日趋活跃，企业的基本信息也不断变化。工商部门平均每年受理各类企业开业、变更、歇业申请29万余件，依托“金管工程”，这些信息的变动都留下了实时记录。

　　“信用档案”实时更新

　　“金管工程”中，每个企业都有自己的“信用档案”。企业年检、商标注册、广告登记、合同管理、动产抵押等都是“信用档案”的内容。目前，工商部门平均每年查处经济违法案件3万余件，不管企业愿意不愿意，这些信息也将写入档案。

　　违规企业或法人代表如果上了工商部门内部监控的“黑名单”，就不得不品尝失信带来的后果。计算机将自动生成监控措施，同时发出各种“禁令”：如年检B类的企业不得增设分支机构、增加经营范围，被吊销营业执照的企业法人代表3年内不得担任新设企业的法人代表及董事、经理等。

　　根据企业的信用档案，工商部门划分出了绿牌、蓝牌、黄牌、黑牌企业，同时根据企业特点和市场状况确定重点和热点行业，实行分类管理：即对绿牌和蓝牌企业“远距离”监管，对重点和热点行业“近距离”监管，对黄牌和黑牌企业“零距离”监管。

　　“网上工商”不再遥远

　　何先生没有想到，上午自己向市工商局举报某企业违法经营，当天下午，工商所的检查人员就赶到了现场。网络，缩短了上传下达的时间，企业和市民上网办事也越来越方便。消费者可通过“12315”直接向工商部门和消费者协会投诉、举报；企业可直接从网上下载企业登记、广告合同登记等表格，还可通过网络申报年检信息；办事过程中碰到难题，登陆BBS一个帖子发过去，两天之内必有回复。

　　“如果数字签名法获得通过，今后，所有可以上网办理的事务将全部上网办理，企业办事可不用再跑工商局”，市工商局有关负责人告诉记者，“网上工商”不再遥远。

　　本报记者薛慧卿 ?

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