国有企业改制，是摆在地方政府、企业领导、广大职工面前的一个难点、焦点问题。溆浦县大江口水泥厂却在“阵痛”之后，解决了这个难题。改制后，960名职工得到妥善安置，2000多名家属生活有了保障；原年产水泥16万吨的企业，正向年产30万吨大步挺进。

　　一

　　大江口水泥厂始建于1970年，是溆浦县为数不多的国家级中二型企业，先后被列为市级明星企业、省级重点挂牌企业。然而，近些年工厂却无法承受市场经济浪潮的冲击。1998年1月，水泥厂全面停产。

　　当年4月，工厂租赁给了该县江兴有限责任公司，为期5年。历史债务所引起的纠纷，使租赁方举步维艰。2001年6月，大江口水泥厂只得向法院申请破产。江兴公司也于9月向工厂留守方提出，5年期满后停止租赁。这意味着该厂2000多万元的资产将闲置，3000多名职工及家属将陷入困境。

　　县领导心急如焚：是继续寻找租赁方，还是实行改制，力求企业新生？县委书记陈健和县长梁晓明，面临着艰难的选择。“大江口水泥厂体制一定要彻底改，改彻底。不改，将死路一条。我们要敢于担风险，要对历史负责。”今年3月6日，在溆浦县常委会上，陈健的话掷地有声。梁晓明态度坚决：“改革大潮势不可挡，各部门要以大局为重，无条件服从。”最后，常委会达成了一致意见：整体出让！

　　二

　　得知水泥厂要改制的消息，一些职工群情激愤。把国家的工厂卖给民营企业，自己再也不是企业的主人，工人的思想一时无法接受。

　　副县长孙乐带着工作组于今年3月10日静悄悄地进入了水泥厂。他们不在工厂的宾馆下榻，也不入住招待所，而是租住附近的民房，吃饭自己动手做。群众看在眼里，心里也在默神：这样的工作组没有一点官老爷作风，是为普通群众作主的呢。

　　在水泥厂的40个日日夜夜，工作组走访了所有的车间、班组和一个个职工家庭。职工群众的思想渐渐通了，矛盾和冲突得到顺利化解。但该厂有4位中层干部，抵制情绪大，并已联合了不少职工，要冲击职代会会场。工作组一连5次与其谈心，并安排亲朋好友做外围协助工作，终于使这些干部转变了思想。为保证大江口水泥厂改制成功，溆浦县人大、政协等10多个相关单位和部门，也紧密配合做工作。

　　今年4月19日，改制方案在职代会上以96．8％的高票被表决通过。303名职工退有所养，657名职工置换身份得到补偿，其中260多人通过重新签订劳动合同成为新企业职工。

　　三

　　改制重在“择偶”。大江口水泥厂能否有好归宿，关键在选择好“婆家”。溆浦的决策层和大江口水泥厂的职工选择“江兴”，看中的是领头人江兴公司董事长田有金。

　　田有金租赁经营大江口厂，在第一年的租赁期，一举扭转了原来“越生产越亏损”的局面，当年上缴国家税收40多万元。租赁5年，田有金不仅每年按时向厂里交纳120万元租金，而且还累计为未上岗职工垫付水电费170万元，捐助扶贫解困金60万元。在这次改制中，江兴公司租赁期间盈余的20多万元没有分红，设立了绿化基金。更可贵的是，江兴公司不仅顾及企业利益，更考虑到长远发展和职工利益。田有金义无反顾地把原厂260多名职工转到自己的企业。

　　经过这次脱胎换骨的改制，企业迎来了新的发展机遇，现已筹集技改资金1000万元，年内可投产见效。届时，日生产能力可达1000吨。

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