新闻回放

　　河北省唐山市从7月24日起实行100人以上大型聚餐提前两日申报制度，以此来促使餐馆注意饮食卫生，保证就食者的健康，有读者对此有所质疑……

　　河北省唐山市从7月24日起实行100人以上大型聚餐提前两日申报制度，这是SARS过后整个社会更加关注人民生命安全的又一重要举措，是政府以人为本的经济社会发展观的又一重要体现。

　　加强饭店卫生管理监督、检查，让广大就餐者吃得放心、吃得安全，其本意是好的，但这一举措并没有分解责任与风险：如果饭店申报了、卫生防疫部门也检查了，但还是出了问题，该由谁负责？如此，则不能从根本上解决饮食业的卫生问题。

　　在我看来，要解决这一问题，关键在于如何加强行业自律，通过行业协会对行业内成员加以制约，以严格的行业标准规范行业行为。在这方面，我们完全可以学习和借鉴国际通行做法。

　　目前，国外行业自律一般采用三种方式：一是奖励。通过行业协会对行业优秀者予以奖励，鼓励更多的企业和业内人士取得相似业绩，提高该行业的认知度和美誉度。

　　二是认证。如国际饭店业有一个知名的环境品牌———绿色饭店。由丹麦率先创立的绿色饭店组织通过发布绿色饭店标准，既规范了西北欧饭店行业的行为标准，也促进了该地区饭店业的良性竞争。

　　三是惩罚。如果发现有违反行业规范、搞不正当竞争、损害同行和消费者利益的会员，协会将采取惩罚措施。实践证明，这种行业约束行之有效，因为被行业协会开除的企业是难以在行业内立足生存的。

　　因此，我们与其不断地出台这样或那样的制度，不如大力引导和扶持行业协会的发展，通过行业协会加强行业自律。如此，不仅有利于行业本身的发展壮大和规范、有序竞争，而且可以推动政府职能转变，降低政府运作成本，何乐而不为呢？（王丽萍）

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