在苏州工业园考察时，那里的管委会主任告诉我们，在苏州，有180名招商人员，每个单体都能代表政府全权处理职责范围内的问题。这里最普通的工作人员，哪怕是刚毕业的大学生，都可以代表政府对外谈判。“一站式”服务大厅里也集中了各“大权”部门的公章，只要客商的申报材料合格，工作人员当场就可以审批，无须请示。
何以如此？我们了解到，工业园有45项管理办法和实施细则，不管是领导还是工作人员，全部按政策和规定办。
苏州工业园招商的秘诀在体制。相比之下，我们的软肋也在体制。有些制度，我们也有；有些政策，苏州曾经向我们学习过，但时至今日，我们有些制度仍停留在纸上。
我们深有体会，有的外商确实比较看重一个地方的优惠政策，期望当地政府能在地价等方面多“让让步”，但越是国内外知名大公司，尤其是世界500强企业，越是不看重那些充满变数的优惠政策，而更看重一个地方的体制是否规范、政策是否透明、政府行为是否公正高效。
由此，我们必须确立这样一种观念：一个地区短期内引进几个大项目并没有什么了不起，从长远看，起主导作用的永远是体制。外商固然重要，但规范的体制、透明的政策却不是外商“一个人的午餐”，而应为国内外所有企业和个人创造一个公开、公平、公正的良好竞争条件。在这种观念指引下，迅速修订完善相关规章制度，形成机制，真正做到靠机制招商、安商、富商时不我待。（作者系胶南市铁山镇党委书记）
