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新《救助管理办法》实施后遇到新问题:一些街头乞讨者不愿来救助站,各种各样的求助者却纷至沓来

http://www.sina.com.cn 2003年08月18日07:10 大连晚报

  新《救助管理办法》实施后遇到新问题:一些街头乞讨者不愿来救助站,各种各样的求助者却纷至沓来求助者耍横:给我买辆自行车本报记者郑新玲

  街上的流浪乞讨者明显增多;到救助站寻求帮助的也是啥人都有……这些天来,市救助管理站侯玉玺站长每每想到这些问题,都不由得轻皱眉头。这位经历了从收容遣送站到救助管理站的转变、在流浪乞讨人员的管理方面“身经百战”的老站长似乎也遇到了一些新问题。记者对此进行了采访。问题之一街上流浪乞讨者增多近日,读者韩先生向记者反映,近期,他在青泥洼桥、兴工街等繁华地段经常能见到一些乞讨者,他们多数都打着身体有病、无钱医治等旗号向行人索要钱财。韩先生觉得现在街上的乞讨者比以往要多出许多。

  日前,记者在青泥洼桥一个过街天桥上,就见到了两位乞讨者,其中之一是一位老人,他身上穿着破烂的衣服,手里拿着一个很脏的小盆儿,坐在地上不停地向行人点头要钱;而另一位中年男子看上去更加可怜,他打着赤膊,瘦弱的身体裸露在外面,细细的左胳膊别在身后。

  随后,记者在市救助管理站了解到,最近街面上的乞讨人员确实要多于往常。该站侯玉玺站长告诉记者,以前该站可以主动去街上收容乞讨人员,并将其遣送回家,但是现在根据新的《救助管理办法》,流浪乞讨人员是否需要救助只能根据其个人意愿。现在,一方面,有的乞讨者对新的救助站的工作性质还不太了解,不知道如何才能得到救助;另一方面,有一些职业乞讨者,他们惟一的目的是在街上敛财,因此根本不愿意到救助站。这些情况是导致街上乞讨者增多的原因。问题之二求助者也啥人都有

  不光是街头的乞讨者,就是这些天来到救助站寻求帮助的也是啥人都有。记者从该站了解了这样几个事例。

  黑龙江省24岁的男青年徐某,自备经费去全国各地旅游。在大连准备返程时,身上的钱全部花光,由于没钱支付住宿费,旅店将他的身份证扣下,他找到救助管理站,要求给其路费救助。

  安徽一个40多岁的男子,骑自行车到大连旅游,自称自行车丢失,身体有病,要救助站给钱治病,还要救助管理站给买辆新的自行车送给他,而且态度十分强硬。

  一名安徽籍农民来到救助站时,左小腿绑着绷带,脏乎乎地渗着血水,右手也绑着露着血水的绷带,但当站里工作人员用剪刀帮其剪下令人作呕的绷带准备重新为其包扎时,竟发现这一切都是假的。

  据侯玉玺站长介绍,这一段时间以来,到救助站寻求帮助的,确实有生活无着落的流浪乞讨人员,但是也有一些不在国家规定的救助范围之内的人也来要求救助,如到大连旅游、出差自称钱物丢失的;投亲、务工不成的等等。由于一些求助者是否是真正的救助对象单从其提供的信息来说不好确定,这给救助站的工作带来了很大难度。专业人士介绍解决妙招

  虽然说新的救助《救助管理办法》实施以来出现的新问题不少,但是管理部门也并非束手无策。侯站长向记者介绍了他们工作中总结出的一些经验。招数一:“街头劝导员”登场

  针对街头部分流浪乞讨者不知道如何才能找到救助站的问题,侯玉玺站长介绍说,我市的救助管理站在我市火车站、码头、长途客运站等人流众多的地方设立了多个公益广告牌,广告牌上标明了到救助站的路线图和指示图等,而且还标注了救助站的电话号码,方便于求助人员寻求帮助,根据这些标志,市民们也可以劝导流浪者到救助站接受救助。此外,市救助管理站还特地设立了由该站工作人员组成的“街头劝导员”,他们将不定期地走上街头,对那里的流浪乞讨者进行劝导。

  侯站长同时也呼吁,乞讨人员流出地也应该加强对这些人的管理,在生活上给予他们更细微的关照,从而在源头上控制他们的流出。招数二:认真核实身份

  据记者了解,这一段时间到救助站寻求帮助的人不少,但其中,想侥幸钻政策空子的人也不在少数。针对这一现象,救助管理站侯站长表示,当求助者走进救助站后,一方面,他们要以热情的态度去接待,另一方面,他们也将认真地询问求助者的居住地等相关情况,并及时与求助者流出地政府取得联系,以便核实求助者的真实身份。如果真是在国家规定的救助范围,他们将及时予以救助,如果其不在救助范围,救助站将不予救助。招数三:不让救助站成为免费“旅馆+饭店”

  此外,针对目前人们所关注的“乞讨人员住进救助站不想走”或“把救助站当成免费旅馆+饭店”等说法,侯站长表示,新的《救助管理办法》对此也有明确规定,一般对流浪人员的救助时间不超过10天,而且,在救助过程中,如受助者提供假个人信息或?蛔袷卣灸诠嬲轮贫龋伎梢匀∠戎:钫境に担戎径允苤嗽苯枞诵曰墓鼗澈桶镏币不嵩谏钌媳曜忌细且欢ǖ南薅龋圆皇侨盟抢聪砀@戳耍渖畋曜疾荒艹钡刈畹蜕畋U系谋曜枷摺?(来源:本报记者郑新玲)


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