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程维高和他的秘书及对手

http://www.sina.com.cn 2003年08月18日11:37 扬子晚报

  8月9日新华社消息:经中共中央批准,中央纪律检查委员会对河北省人大常委会原主任程维高严重违纪问题进行了审查,决定给予其开除党籍处分,撤销其正省级职级待遇。

  按公开的说法,程维高“个人主义恶性膨胀,自恃位高权重,目无党纪,独断专行,最终走上了严重违纪的道路”。而在民间,人们更多谈论的则是他的权势。在此前一媒体开列的“河北贪官权力场”名单中,李真(河北省国税局原局长,曾任省委办公厅秘书、副主任)、吴庆五(河北省政府办公厅原副主任)、王福友(河北省政府原副秘书长、省驻京办事处原主任)、张二辰(河北省石家庄市原市长)、杨益铭(河北省委办公厅原副主任兼督察室原主任),都或多或少地和程维高有着联系。

  程维高和他的两任秘书

  据南方都市报今日报道,程维高的落马是有征兆在先的。早在2000年,当程的两任秘书吴庆五、李真被捕后,民间的传言就不绝于耳。一位当地官员告诉记者,那时候,“只要程维高连续几天未在电视上露面或在报纸上露名,关于他被‘双规’的传言马上就会传开”。

  与今年其他几名被中纪委查处的省部级干部相比,程维高的受关注度似乎要高得多。在新浪网上,仅程维高被开除党籍的新华社消息,短短几天内,网友的评论就已达到4000多条。

  “李真和吴庆五早就‘出名’了,人们能不关心秘书身后的大人物吗?”一位在石家庄街头开出租车的司机告诉记者。吴庆五和李真都“跟”过程维高,吴庆五的资格还要老些。早在程维高任职南京时,吴庆五就成了程的秘书,后来又跟着程去了河南,又来到河北。1993年,吴庆五辞职下海,推荐李真顶替他的位置,做了程维高的秘书。

  根据司法机关公布的案情,李真与吴庆五都曾利用职务之便,做过违法乱纪的事情。而自吴庆五下海后,两人更是利用“一政一商”的关系狼狈为奸,数以千万计的国有资产在他们精心策划下,流入了个人私囊。

  74岁的老干部、原河北省纪委书记刘善祥讲了这样一件事:1993年10月份,一家投资公司的负责人张某从银行里贷出5000万元,钱在他自己的公司稍作停留,相当部分马上流转到了吴庆五和李真的手上。检察机关发现张某有逃逸的可能,于是对其立案批捕。因为案子涉及到李真,他就找到程维高谈,想把李真先从程身边调开,方便调查。

  “我知道李真的品德,从一开始就不主张程维高用李真做秘书。我跟程维高说,河北稳定不稳定就在用人上,在你身边不应该用李真这样的人。谈了几次,他听不进去,最后谈翻了,不欢而散。”

  为了说服程维高,他最后一次找程维高,还专门拉上当时的一位省委副书记作为见证人,但程维高仍然不听。后来,张某远逃国外,李真则毫发无损,国家却蒙受了重大损失。刘善祥说,他也因此成为李真等人的眼中钉,后来还莫名其妙地被免去了职务。

  程维高有一次在小范围场合上说:“李真没什么问题,我查了。”

  一位在河北省担任过副省长的老干部告诉记者,他知道的一件事是,某县一个县长花了40万元给当时的省委办公厅副主任杨益铭(因受贿罪被判入狱15年),买了个县委书记当。“办公厅副主任能有权力决定谁当县委书记?程维高能不知道这事?能没有责任?”这名老干部眼下正在北戴河疗养,他在电话里说道:“李真就更不得了了,你知道李真当时的能量大到了什么程度?让谁当厅级干部,写个条子就能解决;让谁当处长,打个电话就行。一个秘书能有这样的权力?!”

  一位曾主管过经济工作的河北省老干部说,“吴庆五在做省委办公厅副主任时,要求给河北省驻深圳办事处拨600万元,我当时刚从深圳回来,觉得那里的工作很混乱,不放心,因此没批,吴庆五就跳开我,直接找程维高批,最后批到的数额比600万还多。”

  在程维高当政的近10年中,河北省连续有多名贪官被查处。省检察院检察长侯磊说,仅李真一案,就查处了包括7名厅级干部、14名处级干部在内的46人。而河北省国税局的一份报告这样写道:“李真等人案件牵扯到县局以上领导干部67名,其中40名是一把手。”

  “程氏父子”与河北建筑市场

  李真一案,遗毒无穷。在北戴河疗养的那名老干部认为,李真与程维高的儿子程慕阳之间也有关系。他说,当年省里准备在北京筹建河北大厦,程慕阳知情后,立即找到省驻京办主任王福友(河北省政府原副秘书长、省驻京办事处原主任,后因贪污罪、受贿罪、挪用公款罪数罪并罚,被判无期徒刑),以转让土地为名,巧取豪夺了400多万元。这中间,李真多次给驻京办打电话,而程维高也曾打电话催办。

  在河北省,“南京二建”的“神话”是个公开的秘密。有关部门有过这样一个统计:近10年,“南京二建”在河北共承揽工程项目56个,工程造价15亿元,“南京二建”获利1.2亿元。河北省最大的体育场——裕彤国际体育中心,以及较为著名的建筑:东方购物广场、万方大厦、南三条市场、太和电子城、石家庄市国税局办公大楼甚至石家庄市政府的主楼,都是由“南京二建”承建的。“南京二建”一时在河北风光无限,业内人士甚至民间都知道,凡是河北的大型建筑工程,只要“南京二建”想要,基本上都是非它莫属。而这十年,也恰是程维高主政河北的十年。

  河北省建筑业协会1994年的一个文件反映:仅1993年到1994年间,“南京二建”在河北违规承包工程的人均建筑安装工作量是河北省二建的9.5倍,是石家庄一建的29.8倍。文件说,它“直接造成河北国营大型(建筑)企业半停工状态”,并称“在河北建筑业乃至社会上引起了强烈反响”。石家庄市建委(现称市建设局)一位干部说,“南京二建”对石家庄中小型建筑企业的冲击更大,当时倒闭的建筑企业非常之多。

  本来,“南京二建”来河北承揽工程,属于正常的市场竞争,无可厚非。但据“南京二建”河北分公司原经理王建新、朱钧昌(因行贿罪已被判刑)交代,“南京二建”河北分公司在河北施工期间,用于回扣、行贿、送礼的资金达960多万元。正是这笔巨款编织了一张庞大的“腐败网”,为其铺就了无人匹敌的商界坦途。在这张“腐败网”中,李真、吴庆五赫然在册。有关部门查实,1998年,吴庆五受王建新之托,找李真帮忙要求承揽石家庄市国税局办公大楼工程。李真给有关负责人打电话,要求停止该单位原来与河北省四建的议标,改为招标,并授意让“南京二建”中标。“南京二建”中标后,吴庆五从王建新处拿走了40万元,兑换成5万美元送给李真。

  即便撇开李真和吴庆五,“南京二建”和程维高的渊源也颇值得推敲。一般人的猜测是,程维高曾担任过南京市委书记,因而与“南京二建”关系颇好。而1990年,程维高从河南调河北任省长,“南京二建”派人为程装修了住房,据说装修长达两个月。

  李山林,石家庄市建委原主任(已因受贿罪被判刑15年),他是给“南京二建”出力最多的人。为了讨“南京二建”的欢心,他有时甚至将重要工程主动送上门去。而这样做的结果是,除得到了“南京二建”53万元的“好处费”,他在仕途上也一路顺风。1993年,李山林参选石家庄市副市长落选,令人意外的是,第二年,李竟被提拔为河北省建委副主任兼石家庄市建委主任。这样的兼职在河北省人事历史上可说得上是“前所未有”。据一位河北省老干部说,当时程维高向省建委打招呼,说李山林选副市长落选了也要提他,先到省建委干个副主任,提提级别。而据知情人介绍,程维高曾在公开场合“表扬”李山林,说能把市里的工程批给“南京二建”做,说明李思想开放,应该这么干。此外,“南京二建”曾为在逃犯罪嫌疑人程慕阳在“保龙仓”等超市的建设工程中垫资3000多万元,程慕阳出逃后,仍有1000多万元没有归还。

  程维高与对手郭光允

  关于“南京二建”“称雄”河北建筑市场的事,郭光允(原石家庄市建委干部)自称是最了解内幕的人。郭光允说,“南京二建”刚到河北打市场时,其负责人曾多次提出把他介绍给程维高,让两人拉上关系,但郭拒绝了。于是,“南京二建”的人转而搭上了时任石家庄市建委主任的李山林,李山林此后的高升和入狱,都因此而起。

  随着程维高被开除党籍的消息播发,郭光允可谓是“一夜成名”。郭光允说,这样的结果,他早就想到了。

  61岁的郭光允看上去没有实际年龄那么大,但他说,“自己一身是病。心脏病、高血压是以前就有的,糖尿病和怕凉的毛病,则是在看守所和劳教所里落下的。”事实上,记者就是在石家庄市中医院CCU病房对郭光允展开采访的。8月12日,老郭又因心脏病突发,被送到医院抢救。

  郭光允说:“一开始是程的妻子儿子插手工程捞取好处,后来,李山林和程维高走到了一起,河北的建筑市场就开始乱了。”即便如此,时任石家庄市建委工程处处长的郭光允还是对程维高心存幻想,专门写信,劝程不要重用李山林。但郭光允的“不识时务”很快遭到了报复,李山林成为建委一把手不久,郭光允工程处处长的职务就被免了,而他作为高级工程师应享受到的待遇也迟迟不能兑现。

  随着李山林等人肆无忌惮地非法谋利,郭光允终于忍无可忍。1995年8月17日,在经过认真调查后,郭光允向中纪委等部门发出了署名“正义”的举报信,在举报信中,他提到了程维高的责任,称“程维高、李山林是破坏河北建筑工程市场的罪魁祸首”。郭光允还向省检察院寄出了一封相同内容的举报信。但不知什么原因,这封信后来落到了程维高的手里。

  郭光允后来成了“重点怀疑对象”,厄运也随之而来。1995年9月,由河北省纪委出面,郭光允天天被叫到省军区招待所谈话,被要求交代匿名信的问题。而两个月后的11月21日,他被有关部门收审,关进了看守所。他是作为“政治犯”而被收审的。在关押期间,他几乎每天都要被提审,提审的主要问题是:匿名信是不是他写的?反程维高集团有没有后台和同伙?长时间的羁押和非正常的办案手段,使郭光允的身体和精神都受到了很大打击。

  1996年春节前,郭光允被有关部门以“投寄匿名信,诽谤省主要领导”的罪名劳教两年,并被开除了党籍。“后来我才听说,程维高当时授意要以诽谤罪判我几年刑,但是法院认为不构成犯罪,顶着没有办,程维高因此还把法院领导大骂了一顿。”郭光允被收审及劳教期间,他的家人及社会正义人士一直为其奔走呼吁。郭光允的老伴说,中央及中纪委的领导曾几次批示解决,但由于程维高等人的阻挠,一直没有取得进展。

  74岁的原河北省老领导刘善祥回忆说,1999年,中央三讲巡视组到河北,“我在座谈会上提及了郭光允的事情,讲了10多分钟。”当时中央三讲巡视组的负责人阴法唐回忆说:“当时反映程维高的问题很多,了解到郭光允的事情后,我们感觉这是个突破口,要求省里进行复查。但复查的结果是否定了郭光允犯有‘诽谤罪’,却认为应定他‘诬陷罪’,我们不同意,认为省里没权力处理这个事情,应该由中纪委处理。”

  在劳教所呆了9个月后,郭光允被批准保外就医,而他所反映的问题也得到了中纪委的重视。2000年4月,中纪委人员用5个半天的时间,专门听取郭光允反映问题。此后,在上级组织干预和老干部们的呼吁下,郭光允劳动教养的处理被取消,党籍也得以恢复。但由于程维高的干预,郭光允仍被给予党内警告处分。

  从保外就医的那一天起,郭光允开始大张旗鼓地反映程维高的问题,并与妻子一起用实名反映。“我们豁出去了,光寄22元一封的快递,我们就花了数千元,寄了多少封记不清了。”郭光允还曾多次赴京上访。

  今年2月13日,郭光允终于得到了彻底的平反。石家庄市机关工委两个同志代表省委、市委,代表党组织正式向郭光允道歉。

  阴法唐对郭光允评价很高。他认为郭光允是一位反腐勇士,是英雄。胡杰


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