卡扎菲同意赔27亿美元(图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月18日22:22 环球时报

　　1988年12月21日，调查人员在苏格兰洛克比调查空难原因。

　　（美联社图片）

　　本报驻埃及特派记者徐平

　　每名遇难者家属获赔1000万美元

　　8月13日，利比亚政府律师与洛克比空难270名遇难者的家属代表在伦敦签了一项协议，利比亚同意向死者家属赔偿27亿美元。此前，美国、英国和利比亚已经就洛克比空难达成协议，利比亚政府表示将承担空难责任。

　　1988年12月21日，泛美航空公司一架波音747客机在从法兰克福经伦敦飞往纽约途中，在苏格兰的洛克比上空发生爆炸，除机上259人全部丧生外，还造成地面上11人死亡，这就是震惊世界的“洛克比空难”。

　　卡扎菲愿用“诚心”换解除制裁

　　利比亚领导人卡扎菲12日接受了美国新闻记者采访，在谈到利比亚答应向洛克比空难遇难者家属支付27亿美元赔偿金问题时，卡扎菲说，联合国制裁将会取消，美国最终也会取消制裁，并将利比亚从“支持恐怖主义”的国家名单中删除。卡扎菲这次下决心要以“诚心”换取制裁的解除。

　　卡扎菲在接受采访时描绘了一幅世界秩序的新画面：美国和利比亚要成为反恐战争的盟友。他说，利比亚不再像美国所说的那样支持恐怖主义组织，也不再制造核和生化武器。任何国家拥有大规模杀伤性武器，最终都会殃及自己。

　　当被问及他是否会成为美国要推翻的下一个阿拉伯领导人时，卡扎菲的脸一下子红了。他说：“这不可能发生。我们没有兴趣同美国这样一个超级大国结仇。我们期望双方有良好的关系，因为我们可以从中受益。同美国对着干，这样做很傻，我们会遭受损失。”

　　制裁让利比亚损失300亿美元

　　自洛克比空难发生以后，美英指责利比亚两名情报人员制造了这场灾难并要求利比亚政府承担责任，不过在相当长的一个时期里，利比亚的态度一直很强硬，否认利比亚与空难有关。1992年，联合国宣布对其实施制裁。直至1999年，利比亚才交出了两名疑犯，但没有表示对空难承担责任。因此，联合国暂停了制裁，但并未取消。

　　许多人以为利比亚不愿承担责任是因为27亿美元的巨额赔偿金。其实在2002年8月，利比亚就曾明确表示，它原则上同意向洛克比空难的遇难者家属作出赔偿。27亿美元尽管是巨款，但它毕竟是个明确的数字；而制裁给利比亚带来的经济和政治上的损失是无法估量的。利比亚对外联络与国际合作秘书曾指出，利比亚更关心的是美国和联合国能否满足其彻底解除制裁的愿望。

　　近年来，利比亚的经济有了很大好转。经济政策更开放，政治上惩治腐败，社会实行高福利，卡扎菲政权相对比较稳定，但利比亚也面临着相当大的困难。

　　首先，利比亚在国际社会中比较孤立。这里有西方的原因，也有利比亚自身的原因。卡扎菲外交上的随意性，往往使他的盟友都不知所措，因此难有诚可靠的朋友。利比亚地处北非，但与北非其他各国常有矛盾。它是阿拉伯国家，却提出要退出阿盟。它曾和邻国埃及走得很近，现在却有了距离。

　　其次，制裁对利比亚经济的影响相当巨大。石油出口是利比亚经济的支柱，其出口额占全国出口总额的95％以上。但由于制裁，石油生产所需的技术设备不能进口，吸引外国投资也大受影响。卡扎菲12日表示，联合国和美国对利比亚的制裁已经使其损失了将近300亿美元。

　　卡扎菲谨慎多了

　　利比亚嘴上表示不愿承担洛克比空难的责任，但是近年来却一直努力和美英改善关系，争取彻底解除制裁。早在2002年1月，利比亚就表示不仅要改善和美国的关系，更想与它实现关系正常化。但是美国一直指责卡扎菲支持恐怖主义。也就是说，只要利比亚放弃支持恐怖主义，美利关系就好说。中东问题专家注意到，近两年，卡扎菲的讲话或行动越来越谨慎了。“9·11”事件后，卡扎菲是最早对恐怖袭击进行谴责、并向布什表示哀悼的阿拉伯国家领导人之一；利比亚取缔国内与拉登有联系的伊斯兰激进组织；利比亚甚至还向西方提供关于“基地”组织的情报。利比亚这么做的结果，用西方人士的话说，就是利比亚已经好些年“没有支持恐怖主义”了。而利比亚更希望看到的是制裁解除后美欧公司技术和资金的进入，贸易的扩大，大批外国旅游者的光临……

　　在美国方面，由于萨达姆倒台后巴格达局势一直不稳定，伊拉克重建进程缓慢；巴以“路线图”计划的推进困难重重，因此现在美国无意也没有精力与卡扎菲搞对抗。利比亚表示放弃支持恐怖主义，承担洛克比空难的责任，愿意进行赔偿，美国当然也愿意借此机会与之改善关系。这为拖了近15年的洛克比空难案的彻底解决创造了条件。

　　制裁可能下星期取消

　　根据协议，利比亚政府已经在国际清算银行开设一个专门的赔偿账户。预计不久后利比亚将会向这个账户存入27亿美元，并另向联合国安理会提交承认对洛克比空难负责的文件。这些是美英两国同意解除对利制裁的必要条件。

　　据联合国外交官表示，利比亚在汇出洛克比空难第一笔民事赔偿款项后，将向联合国安理会提交一封函件，表明它已经符合了联合国取消制裁的条件。美国和英国也将向安理会发信确认利比亚符合解除制裁条件。英国还将向安理会提交一个解除制裁的决议草案。安理会将在下周就是否取消对利比亚的制裁作出最终表决。

　　

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