周世俭

　　现阶段人民币升值会打掉劳动力价格低廉这一优势，影响我国扩大出口和吸引外资，进而影响国内扩大就业

　　一个国家货币兑换外币的汇率确定，应当从本国经济的实际出发，有利于促进本国经济的发展，反之则会会影响人民的生活

　　应逐步改变人民币只盯住美元的单一联系汇率机制，改为与美元、欧元、日元三大货币一揽子汇率联系机制，确保人民币稳定

　　贸易顺差和外汇储备引发升值争议

　　人民币升值问题是去年底由日本政府正式提出来的。2002年12月4日，日本财政次官黑田东彦在英国《金融时报》上发表文章称，中国的通货紧缩经出口扩散至亚洲甚至全世界，中国应当承担起人民币升值的责任。两天后，日本财政大臣盐川正十郎也发表公开讲话：“不仅日本的通缩是因为进口了太多的中国廉价商品，整个全球经济不景气也缘于此。”他又在今年2月西方七国财长会议上要求通过一项与1985年迫使日元升值的“广场协议”相类似的文件，迫使人民币升值。在7月6日闭幕的亚欧财长会议上，日本又旧话重提，欧洲各国也相继响应。前不久，美国财长约翰·斯诺也公开表示，中国政府应逐步迈向市场主导的弹性汇率制度，希望中国实行更灵活的汇率政策，这表明美国已加入希望人民币升值的阵营。

　　国际上关于人民币升值的舆论是建立在我国经济近10年来迅速发展的基础上的。1994年以来我国执行的是盯住美元的有管理的浮动汇率制度。10年来人民币对美元汇率始终维持在8.70-8.27兑1美元的范围内窄幅波动。同期中国的国内生产总值从人民币4万亿元上升至去年的10万亿元；外贸进出口总额从2366亿美元升至去年的6208亿美元；外汇储备更是从212亿美元升至今年6月底的3465亿美元，仅次于日本位居世界第二；10年来外贸顺差总额累计达到2289亿美元（从1997年到2002年的6年平均顺差316亿美元）。外国舆论认为中国的贸易顺差是政府压低人民币汇率以不公平的贸易手段所获得的。7月21日出版的美国《商业周刊》刊登前商务部常务副部长、耶鲁大学管理学院院长杰弗里·加滕的文章指出，“中国的问题更大，巨额的贸易顺差和日益增长的货币储备应该要求中国对人民币进行重新估价。”

　　超过最优规模的外汇储备和贸易顺差都会对宏观经济稳定和经济增长带来负面影响。一个国家的贸易顺差或逆差关键要看进口的商品结构，如果进口大量日用消费品，香水、口红等化妆品，即使有顺差也不好。如果进口的是先进的技术设备和急需的生产资料则有利于促进祖国现代化，有利于增强综合国力，有利于改善产业结构，促使出口商品结构升级换代，增强外贸出口的后劲。这属于发展中国家的“后发效应”。由此而产生外贸逆差也是合理的。现在不少国有大中型企业急需进行技术改造，国家拥有足够的外汇储备，要使之用于现代化！国际上流行的外汇储备额度是指3个月的进口额。我国去年总进口额为2952亿美元，3个月的进口额为738亿美元。国家偿还外债每年还本付息一般在200-300亿美元。再加上应付金融危机或其它急用500多亿美元，这样3项加在一起1600亿美元，充其量2000亿美元也就足够了。其实1997年东亚金融危机中国之所以幸免，关键在于人民币不能自由兑换这道“防火墙”！外汇储备并非多多益善，要让手

　　中的外汇发挥更大的作用，要让“母鸡下蛋”。超常的外汇储备和贸易顺差会引发不必要的贸易磨擦，可谓“树大招风”！

　　人民币升值将对中国经济造成灾难性影响

　　在货币升值方面日元是前车之鉴。战后的20多年里美元兑日元的汇率一直是1：360，1985年2月26日，1美元兑263日元，1985年9月，为缓解美国外贸逆差，西方五国财长在纽约广场饭店召开紧急会议，联合干预外汇市场，压低美元汇率，迫使日元与马克升值。到1988年2月5日1美元兑128日元，日元升值50%。1995年3月9日1美元曾跌到兑换87-88日元。从1985年到1995年，日元汇率平均每年上升5.2%。再加上低利率的宽松货币政策，共同刺激了日本的房地产、股票价格大幅攀升，日本的泡沫经济因此生成。这后来被公认为是引发日本经济衰退的几大重要原因之一。美国诺贝尔经济学奖获得者、欧元理论的奠基人罗伯特·蒙代尔，不久前就一针见血地指出，如果北京也允许人民币自由浮动，它将会落得与日元同样的下场。美国摩根士丹利公司首席经济学家斯蒂芬·罗奇7月18日在香港《南华早报》上发表文章，明确指出要求中国调整人民币汇率是严重错误。被人们称为“日元先生”的日本庆应大学教授鶷原英资先生8月4日也说，不应强迫中国调整人民币币值，因为那会导致中国经济动荡，并对区域增长构成威胁。综上所述，可以这样说，让人民币升值对于现阶段的中国人民来讲无疑是一剂包着糖衣的慢性毒药！

　　目前中国仍然是发展中国家，消费、投资和扩大出口依然是促使我国国民经济持续快速健康增长的三大要素。而人民币的升值则明显地不利于吸引外资和扩大出口，进而影响国内就业。下岗的职工到何处去挣升了值的人民币？目前我国沿海地区三资企业产业工人月工资为

　　1000元左右，从现在8元人民币兑换1美元来计算，外商每月要付给工人125美元；若人民币升值到4元人民币兑换1美元，那外商每月就得付给中国工人250美元。对于外商来讲，中国劳动力的成本上升了一倍。而对在国内生活消费的中国工人则没有多大变化，他还是每月挣1000元人民币。8月3日，台湾《自由时报》发表题为《人民币若升值台商可能“回流”》的文章，指出：“人民币一旦升值后，大陆出口成本相对提高，台商可能会将生产线移回台湾，这非常有助于减缓台湾对大陆过高的贸易依存度。”由此可以看出，人民币升值就会逐步打掉劳动力价格低廉这一优势，影响我国扩大出口和吸引外资，进而影响国内扩大就业。

　　一个国家货币兑换外币的汇率确定，应当从本国经济的实际出发，有利于促进本国经济的发展。反之则会影响外贸进出口，进而影响本国经济的发展，甚至会影响人民的生活。苏联解体前夕，银行挂牌汇价为0.67卢布兑换1美元，但实际上自由市场上要13个卢布才能兑换1美元。苏联解体后，俄罗斯搞了个500天的“休克疗法”，导致经济崩溃。卢布汇率狂泻，解体一年后五六千个卢布才能兑换到1美元。东亚金融危机又引发了俄国金融危机，1998年初俄国实行币值改革，1000旧卢布才能兑换1个新卢布。银行挂牌汇价为1个新卢布兑换1个美元。但汇率继续下滑到34个新卢布才能兑换1个美元。到今年8月初才上升到30个卢布兑换1个美元，这实际上意味着3万旧卢布才能兑换1个美元！20世纪80年代苏联经济基础和力量都比当时的中国强。汇率搞得不好尚且如此。这一教训的确令人触目惊心！群众以为人民币升值对自己有好处，谁不希望拿1元人民币去兑换1个美元？问题是这样的汇率会给我国经济发展带来什么样的后果。去年我国GDP为1.22万亿美元，仅为美国的1/9。两国经济力

　　量对比如此悬殊，人民币如大幅升值只会带来虚幻的繁荣。

　　如何应对当前人民币升值的压力？

　　一，加强国际金融领域里货币政策的协调与合作，加强对话和宣传，使得美国、欧盟以及周边国家能够理解中国维护汇率稳定不仅有利于中国，也有利于亚洲和世界。

　　二，鼓励中国企业加快走出去的步伐，到境外投资设厂，特别鼓励到那些拥用我国紧缺战略物资的国家投资开发资源如石油、铁矿砂、铜等紧缺资源。

　　三，积极宣传中国加入世贸组织后，由于关税降低，进口许可证等限制迅速减少，进口迅速增长，外贸顺差正在大幅度下降。今年上半年我国外贸进口额为1858亿美元，比去年同期剧增44.5%。外贸顺差去年为303亿美元，今年上半年仅为45亿美元，全年估计为100亿美元左右。预计今年我国外贸进口额将达到3700亿美元左右，达到了美国20世纪70年代末的水平。中国不仅是“世界加工厂”，也成为重要的“世界市场”。

　　四，适度放宽人民币兑美元的汇率，实行窄幅波动。如上下各浮动3个百分点，充其量上下各5个百分点。

　　五，逐步改变人民币只盯住美元的单一联系汇率机制，改为与美元、欧元、日元三大货币（加权平均）一揽子汇率联系机制，确保人民币稳定。另外我国的外汇储备也应逐步改变主要是美元的状况，要实施外汇储备多元化，“不要把鸡蛋都放在一个篮子里”。

　　六，在拥有适度外汇储备的同时，应加强建设战略物资的实物储备，如石油、铁矿石、铜等稀缺资源的战略储备体系。从根本上改变因为没有储备而造成的价格越高我国越大量采购的反常状况。以石油为例，由于美伊战争，今年第一季度，中国原油进口量与金额与去年同期相比大幅攀升，分别增长52.4%与138.4%，成品油方面分别增长76.7%与147.9%。这使国家多支付外汇达37亿美元。如果国家拥有足够的石油储备，何至于此！

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