本报记者　刘伯饶

　　眼下，干部任前要进行公示。在广东茂名市，农户信用也进行公示，农户信用等级如何、授信额度多少、贷款借还情况怎样，都在村委会显眼地方上墙公布。通过信用公示，农户们更加讲信用了，生产资金更有保证了。

　　村民有了信用等级，感到很光荣

　　日前，记者来到地处茂名市高州北部的东岸镇大双村，崎岖的道路两旁种满了香蕉树。来到村委会，记者见到了公告栏上贴出的“第二季度守信用受表彰农户公布表”和“农户小额信用证贷款逾期公布表”。

　　许多村民围了过来。村民李飞武贷了3000元，他说：“以前到农信社贷款没有关系很难贷得到，现在贷款可容易了。”村民韦广除了种香蕉外，还向其他农户收购香蕉，再卖给镇里的收购站。今年他的信用等级从“一般”升为“优秀”。信用等级高了，不仅贷款额度大了，而且信誉跟着提高，生意也好做了，农户们很乐意让他收购香蕉。韦广说：“有了信用等级，感到很光荣。”村民陈宗茂种了2000多株香蕉树，去年纯收入达4万元，他很看重他的“优秀”等级：“个人本事大，信用就高。”

　　村民们对信用等级十分看重，也享受了信用公示带来的好处。村委会主任颜建仁说：“信用公示起了很好的示范效应，没有参与信用评级的村民纷纷申请评级，等级低的村民则努力向高等级靠拢。”东岸农信社主任麦冰松深有感触地说，现在农户们主动上门还贷，每到还息日，都排长队。农户们一有了收入，都想到先归还贷款。

　　记者还了解到，拥有600多户村民的大双村将守信用情况与五好农户评比结合起来，有效地促进了农村的精神文明建设。昔日，这个村群众信用观念淡薄，干群关系僵化，是“头疼村”，如今，村里面貌已焕然一新。

　　群众监督发放，更多农户得到贷款

　　3年前，当农民贷款难问题较为突出时，茂名市高州根子镇率先在全国建立了“信用镇”。现在，茂名市的信用镇、信用村已遍地开花。

　　在信用村，信用公示之前先要进行信用等级评定，以此确定农户能贷多少款。农户信用等级的评定不是农信社主任一人说了算，而是根据有威信的社员代表、村民小组的意见及村委会提供的情况综合形成。如果农户信用状况特别好，自有资金占生产所需资金80%以上，可评为“特优”等级；如果农户信用状况优良，无欠贷款，能按期交息，家庭年人均纯收入在2000元以上，自有资金占生产所需资金50%以上，可评为“优秀”等级；如果农户信用状况良好，有稳定可靠的收入来源，欠贷款余额3000元以下，能按期交利息，家庭年人均纯收入在1000元至2000元之间，可评为“较好”等级。此外，还分为“一般”、“较差”等级。

　　信用等级评定后，农信社就可确定农户的贷款额度，核发贷款证。“特优”贷款额度为2万元，“较差”的不发贷款证。评定信用等级公不公正，农户最清楚。高州农信联社主任黄容光说，信用评级过高、过低都不行，必须尽可能做到实事求是，来不得半点马虎、虚假或者“黑箱操作”。

　　人民银行茂名市中心支行副行长梁山一针见血地指出，过去，农信社信贷管理权高度控制在极少数人手上，谁可以得到贷款，可以得到多少，都是极少数人说了算，别说作为农信社股东的农民监督不了，就是农信社内部职工也无法知道个中内幕。通过推行农户信用状况公示制度，在农信社信贷管理上引入足够的群众监督，使信贷管理由过去“极少数人控制贷款权，极少数人得到贷款”转变为“让群众监督贷款发放，让更多的农户得到贷款支持”。

　　贷款就如持存折取款一样

　　日前，高州东岸镇大双村村民胡多坤带着小额信用贷款证及身份证来到农信社，仅花了10多分钟，就贷到了给香蕉买化肥的3000元现金。不用担保、无须抵押，拿到小额信用贷款证的农民贷款就如持存折取款一样方便、快捷。胡多坤感慨地说，农信社最支持咱们农户了。

　　在采访中，村委会老主任李德均也向记者讲了一件事：村民陈志茂去年初先向亲戚借钱，还清欠了两年的1000元贷款，然后经评定信用等级，获得贷款证，向农信社贷款3000元。贷款前，每株香蕉树只能结20多斤香蕉，每斤只能卖4角钱，比别人少了一半价钱。贷款后，化肥及时补上，每株香蕉树结了80斤香蕉，每斤可卖到8角钱。不仅把贷款还了，还有了存款。

　　在农信社的支持下，农户们的生活好了起来。村民陈宗茂说，未贷款前，生活处在村里中下水平，现在已是中等偏上了。目前贷款已还清，准备再向农信社贷款，把香蕉树从2000多株扩种到3000株，在一两年内把楼房从一层加盖到两层。

　　农民反过来又支持了农信社的发展。东岸农信社小额信用贷款余额仅占全部贷款余额的8%，但利息收入却占到全部利息收入的20%，经营效益得到了较大改善。贷款质量也不断提高，小额信用贷款不良率仅为3.2%。

　　在农户信用状况公示制度作用下，农民信用观念逐步增强，小额贷款需求不断增加。据统计，到2003年7月底止，仅高州农信社就核发农户小额信用贷款证7.0210万户，比去年底增加8281户，核定授信额度4.2亿元，实际贷款余额1.8亿元，比去年底增加4300万元。

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