今日首页记者 景迅华 朱艳

　　“当初我们建6层楼时想盖尖顶都不允许，说是因为在瘦西湖风景区里，现在他们（东方百合园）盖10层楼不算，还是尖顶的，屋顶花园还不算在内！”住在扬州“政文大院”28幢304室的丁大妈站在自家阳台上，指着楼下东方百合园的建筑工地，向记者述说着自己的“纳闷”。规划的“东方百合园”像一堵墙横在了“政文大院”前面，挡住了居民的通风，规划的观光电梯也让居民们的隐私无处可藏，而且工程影响瘦西湖视觉环境。近日，“政文大院”三幢楼里共108户业主，以损害采光权、通风权和隐私权为由将扬州市规划局、扬州东方天宇置业有限公司告上法庭，该案将于9月1日开庭审理。

　　通风被挡 隐私见光 规划不当 “政文大院”居民把“官”告

　　接到市民的反映，昨日，记者前往扬州市AAAA级风景区瘦西湖，从景区内熙春台的楼上向该市念泗三村“政文大院”眺望，茂盛的意杨树形成了瘦西湖的天然天际线，在意杨树冠形成的空缺中，位于景区西大门外的“政文大院”楼顶清晰可见。“政文大院”内28、29、30三幢6层平顶楼高只有19米，而建成后的“东方百合园”第十一组团二期工程的三栋规划楼高达30米，正好挡在“政文大院”28幢楼前面。

　　随后，本报记者和扬州电视台新闻频道记者前往“政文大院”进行了采访。“这样的工程也能批？！”住在“政文大院”28幢304室的丁大妈激动地说：“原来说是建点式建筑，三幢楼是错开的，考虑到还有穿堂风，我们也就没有说什么，后来中间这幢楼竟然向两边延长了近34米，这样三幢楼就像一个大屏风挡着我们，夏天又不透风像个大蒸笼，冬天是西北风撞到楼上反弹回去，全进了我们这幢楼！”

　　据了解，规划的“东方百合园”工程还要建一个观光电梯，乘坐这个观光电梯，瘦西湖的全景可尽收眼底，“政文大院”的三幢楼也看得清清楚楚。这三幢楼里一些居民的日常生活情况展露无遗，平时家长里短的事及居民个人生活情况在这个观光电梯里都可瞧得明明白白，毫无隐私可藏。居民们认为这样的规划侵犯了他们的隐私权，明显不合理，而且规划“东方百合园”本身也会影响瘦西湖风景区视觉环境。

　　据了解，住在扬州市念泗三村的28、29、30栋楼（又称政文大院）内的居民为扬州市委政法委、扬州市安全局、扬州市司法局、扬州大学人文学院、扬州农校五单位职工家属，计114户居民。

　　8月11日，这三幢大楼内108户居民向法院提起行政诉讼，把扬州市规划局、扬州东方天宇置业有限公司告上了法庭。居民认为，经扬州市规划局许可扬州东方天宇置业有限公司建设的“东方百合园”第十一组团二期工程的三栋楼变更了整体规划，导致中间的6号楼影响了原告小区公用设施的铺设，并侵害了原告的采光权、通风权和隐私权，被告在程序及实体上均不合法。

　　晚上施工 工棚乱搭 工人乱“撒” 居民工地论理遭到殴打

　　在采访中，居民们向记者介绍，前段时间，为避开高温作业，东方百合园改为早晨和晚上施工，经常在12点以后卡车开始运东西，轰隆轰隆抽水，按照市政府的红头文件，工地周围100米内应该有噪音补偿费，他们已经不追究了，但居民们的正常休息生活受到影响。为此，28、29、30幢曾派代表去东方百合园理论，但遭到东方百合园所雇打手的殴打，丁大妈也是被打的妇女之一，胳膊上都是青。

　　同为28幢楼604室的张女士告诉记者，她们楼里的几个妇女到工地上找负责人交涉不下四次。就在7月19日下午四时，该小区的6名妇女再次来到东方百合园的工地，竟然遭到一伙人的殴打，在被打的6名妇女中，年龄最大的有70多岁。对此，扬州市念泗桥派出所有笔录。张女士还将受伤的肩膀展示给记者看。据她们提供的中医院外科门诊病历，这6名妇女的左右臂、肩膀有被人踢伤的痕迹，皮肤青紫，有触痛。部分妇女有软组织挫伤。

　　一位不愿透露姓名的女士告诉记者：“他们（东方天宇置业有限公司）不仅不接受居民的建议，还将工棚搭到小区前面的墙上，到了晚上，经常有不少民工随地大小便，严重影响市容市貌。按照规定，院墙南面水沟外3米内都属于小区范围，当初有关部门已经明确了的。”

　　据28幢楼203室的陈先生告诉记者，7月19日下午，当他赶到现场时，发现几个有文身的青年等在那里，他发现事情不对，随即拨打110报警。当陈先生正准备拍现场照片时，几个青年上来阻止，在抢夺陈先生的相机时，还威胁说：“你再拍，我们就把你的相机砸掉，你今天走不掉了，我们要把你摆在这个地方！”就在这时，在门口的70多岁的老太随即阻止他们，但遭到对方的推搡，老太就在这时受了伤。

　　此时，这几个青年让民工开门，要居民进工地“谈”。进去之后，几个先进去的妇女在工地上随即遭到民工和这些青年的围攻，而陈先生在门口与穿咖啡色T恤的工头交涉时，被数十个民工围攻，有几个民工掐住了陈先生的脖子，而他的手臂也被民工抓伤。在这过程中，陈先生脖子上的玉佩也被顺势拽走，至今不知下落。

　　出路被切变成“孤岛”居民不满 本案9月1日将开庭审理

　　据原告委托代理律师陈星明介绍，此工程三次变动规划：由点式楼变为排式楼，后又将排式楼的宽度向两边延长了34米，以致三幢楼房相连，宽度达170米，这样像一堵高墙横在了“政文大院”28幢楼前，楼间距仅有32米，而扬州市规划局都批准了。

　　原告在诉状中认为：原告小区周边被规划列入东方天宇置业有限公司用于建设东方百合园小区，导致原告小区成为“孤岛”，并使原告向南的出路被切断，公用设施的连接受制于东方百合园；原告所住“政文大院”28幢与东方百合园的6号楼间距32米，按照《江苏省城市规划管理技术规定》，扬州地区日照间距至少为1：1.25，所以两楼间距至少应为38.6米以上，侵害了原告的采光权；被告6号楼东西跨度170米，高度31米，像一堵屏风挡住了原告的28幢楼，侵害了原告的通风权；被告规划许可东方天宇置业有限公司建设的4部透明的观光电梯，直对着原告的居民楼，使原告的日常生活暴露于不确定的人群的窥探之下，原告的隐私权也受到了侵害。

　　此外，原告从公益角度认为被告许可东方天宇置业有限公司建设的小高层高度过高，损害了国家AAAA级风景区———扬州瘦西湖的周边环境。对此，原告108户业主将扬州市规划局、扬州东方天宇置业有限公司告上法庭。

　　陈星明律师认为，本案除了与近年国内引发诸多的典型的相邻诉讼有共同点之外，还有几个焦点格外引人注目：第一、以集团形式状告政府部门在全省为数不多；第二，“非典”之后，因为居民区通风权引发的官司在全省尚属首例；第三，因观光电梯侵犯居民隐私权引发的官司在全国尚属首例。第四，作为历史文化名城，此工程严重影响国家AAAA级风景区———瘦西湖公园的视觉环境，市民从公益角度出发，说明了扬州市民的主人翁意识的增强。

　　目前，扬州市广陵区人民法院已受理此案，将于2003年9月1日开庭审理。本报将对此事继续予以关注。

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