本报北京8月18日讯中国银监会有关负责人今天就对巴塞尔新资本协议的意见和建议回答了记者提问。该负责人表示，巴塞尔新资本协议正在给中国银行业带来崭新的面貌和机遇，银监会将从我国实际出发，积极借鉴新协议，进一步提升国内银行业监管水准。但在2006年底前，中国仍将继续执行1988年的老协议。

　　巴塞尔银行监管委员会作为十国集团国家银行监管当局的组织，1988年制定的巴塞尔协议被世界100多个国家所采用。此后这一协议经过了数次修订，1998年，巴塞尔委员会决定全面修改协议，预计新协议将于2003年底定稿，并于2006年底在十国集团开始实施。到今年7月31日，新资本协议第三稿已经征求完世界各国银行监管当局的意见。

　　这位负责人说，7月31日，在全面考虑了中国商业银行提出的意见后，中国银监会主席刘明康致函巴塞尔委员会主席卡如纳先生。刘明康主席肯定了新资本协议力求实现的目标，明确了我国监管当局对实施新协议的态度，并对修改新资本协议提出了意见和建议，以便充分反映发展中国家的需要。

　　中国银监会认为，新资本协议强化风险管理的理念正在对中国银行业提高识别、计量和控制风险的能力产生重要的影响。新协议的核心内容是内部评级法。在新资本协议的推动下，中国银行业风险管理水平正在迅速提升。大银行已开始着手建立符合新协议要求的二维评级体系；小银行的积极性也很高，力求借鉴新协议的有关内容。考虑到中国银行业才刚刚部分实施贷款五级分类，各商业银行表现出来的积极借鉴新资本协议、提高风险管理水平这一趋势令人鼓舞。

　　新协议与老协议相比，虽然有很大的进步，但对于发展中国家来说，在今后较长时间内，实施老协议还将是较为现实的选择。在中国实施新资本协议，资本监管的风险敏感度不会有较大的改善，但整个中国银行业的资本要求则会提高。至少在十国集团2006年底开始实施新资本协议的几年内，中国仍将继续执行1988年的老协议。

　　这位负责人说，毫无疑问，新资本协议正在给中国银行业带来崭新的面貌和机遇。银监会即将出台的《商业银行资本充足率管理办法》已经在很多方面积极借鉴了新资本协议的内容，将监督检查和信息披露包括在内。

　　应该说，中国的银行都在以新协议为切入点，考虑如何全面提升风险管理水平，努力缩短与国际化大银行之间的差距。中国银监会也正在从我国实际出发，积极借鉴新协议，完善资本监管制度，进一步提升监管水准，强化监管。

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