郑州国有土地使用权全面市场化
人民网郑州8月19日电记者王明浩报道：从10月1日起，《郑州市国有土地有偿使用条例》将正式付诸施行。标志着郑州市国有土地使用权将全面市场化。
《条例》要求，出让国有土地使用权，有下列情形之一的，应采取招标、拍卖或者挂牌方式：作为商业、旅游、娱乐、商品住宅等各类经营性用地的；上款规定的用途以外的土地，同一宗土地有两个以上意向用地的；因抵押权实现，处置国有划拨土地的；人民法院依法裁定，处置国有划拨土地的等。除以上情形外，符合条件的意向用地者只有一人时，可采取协让方式出让国有土地使用权。
《条例》强调，招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权的，主管部门应根据土地估价结果拟定标的或者底价，报同级人民政府审核确定，且该底价应当保密。实施招标、拍卖、挂牌前，应提前20日发布公告，公布地块基本情况、投标或者竞买时间、地点等有关事项。其中，挂牌时间不得少于10个工作日。协议出让土地的，出让价不得低于协议出让最低价，该基准价参照基准地价、标定地价和宗地评估地价事先确定。
《条例》还规定，土地使用期较短或修建临时建筑物等情形的，可实行国有土地租赁。国有土地租赁可采取招标、拍卖、挂牌和协议方式。采取协议方式的，协议租赁结果应当向社会公布。为保护承租人合法权益，在国有土地租赁期限内，其使用权不得收回；因社会公共利益确需提前收回的，应当依法给予承租人相应补偿。来源：人民网（责任编辑：孙海峰）
